лідності, за вислугу років, в разі втрати годувальника, соціальних пенсій;
- виплата допомог і компенсацій у зв'язку з нещасними випадками на виробництві та професійними захворюваннями, по вагітності, з нагоди народження дитини і догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, по хворобі та тимчасової непрацездатності, на по до 16 років, на дітей віком до 16 років, інфікованих або хворих на СНІД.
Крім цього з ФСЗН виплачуються пенсії громадянам, які виїжджають за межі республіки відповідно до її міжнародних договорами, фінансуються витрати на оздоровлення трудящих, підвищення соціальних пенсій у зв'язку зі зміною індексу вартості життя і зростанням заробітної плати, надання матеріальної допомоги престарілим і непрацездатним громадянам, забезпечення поточної діяльності фонду та відшкодування витрат з оформленню регресних позовів.
Видаткова частина Фонду показана на рис. 2. Найбільша частина витрат - це витрати на виплату пенсій, частка яких у загальній сумі витрат склала близько 89%. <В
Рис. 2. Витрати фонду в 2005
Джерело: [19].
Пенсійне забезпечення в Республіці Білорусь здійснюється за солідарним принципом, коли працюючі утримують непрацюючих. У цьому випадку робочий стаж і заробіток протягом працездатного періоду слабо впливає на розмір одержуваної пенсії.
З метою посилення взаємозв'язку пенсій та допомог з результатами праці, посилення достовірності відомостей про стаж і заробітках, створення передумов для контролю за сплатою страхових внесків громадянами, підвищення зацікавленості у сплаті страхових внесків, спрощення і прискорення процедури призначення пенсій та допомог в нашій республіці почався етап реформування пенсійної справи з орієнтацією на персональний характер соціального страхування. Він регламентований законом Республіки Білорусь від 6.01.1999 р. В«Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі державного соціального страхування В». Суть реформи полягає в переході від однорівневої системи соціального захисту громадян до багаторівневої, що включає кілька видів пенсій: соціальних пенсій, що виплачуються за рахунок обов'язкових страхових внесків та додаткових пенсій, формованих за накопичувальним принципом.
Для виплати пенсiй за рахунок обов'язкових страхових внесків вводиться індивідуальний (персоніфікований) облік заробітків кожного працюва-ти. З цією метою роботодавці реєструють у ФСЗН працівника, на якого відкривається індивідуальний особовий рахунок (ІЛС) під номером, відповідним номером паспорта нового типу. Цей номер закріплюється за громадянином протягом усього його життя. Він може працювати в декількох місцях, повідомляючи свій номер всім роботодавцям. При цьому інформація про всі доходи, сплаті з них внесків до ФСЗН, страховий стаж, місцях роботи буде акумулюватися в одному ІЛС. Це позбавить громадян від пошуку відомостей за весь працездатний період, полегшить нарахування пенсій, забезпечить зростання надходжень до ФСЗН [4, с. 12]. p> Однак якісну оцінку можливостей пенсійної системи не можна робити без урахування демографічної ситуації.
Так як наша пенсійна система є розподільчої, в ній пенсії виплачуються за рахунок страхових внесків працюючих і їх работо-давців. Основне рівняння системи, розраховане за формулою 1 має вигляд:
(1)
де m - тариф внесків на пенсійне страхування,
- середня заробітна плата по країні, на яку нараховуються страхові внески,
Р - кількість працюючих і сплачують страхові внески;
до - коефіцієнт заміщення,
П - кількість пенсіонерів.
Значить, до - тобто коефіцієнт заміщення (що більше все цікавить пенсіонера) дорівнює тарифом страхових внесків, помноженому на співвідношення між кількістю платників внесків і числом пенсіонерів. Отже, на розмір пенсії вирішальний вплив роблять два фактори: тариф страхових внесків і співвідношення чисельності платників страхових внесків та пенсіоні-рів. Демографічна ситуація в республіці складається так, що це співвідношення досягло неприпустимо низькою величини і продовжує зменшуватися. За даним критерієм Білорусь посідає одне з останніх місць у світі.
У РБ зберігається низький вік виходу на пенсію (60 років для чоловіків і 55 для жінок), таких країн залишилося дуже мало (серед колишніх республік Радянського Союзу - тільки Росія, Узбекистан, Україна). У Нині пенсії отримує 26% населення республіки. Згідно з прогнозами, в 2025 питома вага пенсіонерів перевищить 32%, співвідношення осіб похилого та працездатного віку буде погіршуватися і далі [8, с. 18]. p> Виникає проблема - як в даних умовах зберегти досягнуте значення коефіцієнта заміщення? Очевидно, що зробити це при незмінному страховому тарифі неможливо. Вихід один - поліпшувати співвідношення кількості платників страхових внесків та отримувачів пенсій.
Поряд з цим у пенс...