ресурсами за міжурядовими угодами;
плати за негативний вплив на навколишнє середовище;
консульських зборів;
патентних зборів;
плати за надання інформації про зареєстровані права на нерухоме майно та угод з ним, видачу копій договорів та інших документів, що виражають зміст односторонніх угод, скоєних у простій письмовій формі.
У неподаткових доходах федерального бюджету також враховуються:
прибуток Центрального банку Російської Федерації, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів, - за нормативами, встановленими федеральними законами;
доходи від зовнішньоекономічної діяльності.
Найбільшу питому вага серед неподаткових надходжень у Федеральний бюджет складають доходи від зовнішньоекономічної діяльності (рис. 3) - 91% (3999,14 млрд. руб. у 2008 р.). За порівняння з 2007 р. Вони збільшилися на 1590,84 млрд. руб. У 2009 р. Планується збільшити ці доходи до 4243,38 млрд. руб. p> На другому місці доходи від надання платних послуг, що надаються бюджетними установами, перебувають у віданні федеральних органів виконавчої влади, після сплати податків і зборів. Вони склали в 2008 р. 121,44 млрд. руб., Що на 6,24% більше, ніж у 2007 р.
Платежі при використанні природних ресурсів принесли до бюджету 121,53 млрд. руб. Ця цифра за прогнозом на 2009 р. зменшиться вдвічі і складе 59,04 млрд.
Доходи від державної власності незначно поповнюють державний бюджет. Доходи від використання майна, що перебуває у державній та муніципальної власності склали 79,1 млрд. руб., а доходи від продажу матеріальних і нематеріальних активів - +6,85 млрд. руб.
3. Оптимізація доходів федерального бюджету в сучасних умовах
Так як податкові доходи становлять близько 60% у загальному обсязі доходів Федерального бюджету, перед Російським урядом та органами влади Російської Федерації стоїть найважливіше завдання створення такого податкового режиму, який би забезпечив повний і своєчасний збір податків і, одночасно, створив сприятливі умови для стабілізації економіки, розвитку виробництва і зростання добробуту громадян. Чинна ж нині податкова система не може повною мірою виконувати це завдання. Найважливішою причиною цього є небажання розробників і суб'єктів управління податковим процесом відійти від стереотипних підходів до податковій політиці.
Оподаткування в цілому направлено в основному на збільшення податкових надходжень, що призводить до утворення фактично завищеного сукупного тягаря нарахованих податків, яке не в змозі нести навіть середньостатистичний платник податків. Це одна з причин того, що близько половини промислових підприємств збиткові, а ще стільки ж прибуткових підприємств є низькорентабельними.
Не менш високо податковий тиск і на населення, хоча формально воно представлено лише в ідеї ставки прибуткового податку в розмірі 13%. При цьому не враховується прихована форма обкладення доходів населення через непрямі податки.
Нездорова орієнтація російської податкової системи на непрямі форми оподаткування - ще один негативний стереотип у податковій політиці. До 70% всіх податкових надходжень складають непрямі податки на бізнес (ПДВ, акцизи, мита; всі податки, які пов'язані на витрати виробництва та обігу). Такого дисбалансу виробничої структури на користь інфляційних регресивних податків стосовно до доходів споживачів, якими є непрямі податки, немає в жодній розвиненій країні. Звичайно, у складних російських умовах непрямі податки є більш надійними, стабільними і незалежними від інфляції джерелами доходів федерального бюджету. Однак високі непрямі податки є піноутворюючим фактором, скорочують платоспроможний попит, а, отже, і обсяги виробництва, реалізації та споживання товарів і послуг, що тягне за собою скорочення податкових надходжень. Крім того, кінцевими платниками таких податків стають населення, державні установи, підприємства-виробники.
З цього високі непрямі податки також впливають на фінансовий стан підприємств-виробників, змушують їх йти повністю або частково в сферу тіньової економіки, від якої держава не отримує взагалі ніяких податків.
У значній мірі надмірне загальний тягар нарахованих податків змушує підприємців приховувати справжні розміри свого бізнесу, продажів, доходів і використовувати не законні схеми. Таким чином, при несприятливому податковому режимі розростаються тіньової і пільговий сектор економіки, які практично не беруть участь у формуванні державних доходів. p> Загальне податковий тиск на грошові доходи населення, з урахуванням непрямих податків становить близько 40%. Ще гірша справа з рівнем податкових нарахувань на заробітну плату. Навіть без урахування непрямих податків зараз він складає в переважній більшості 39%, у тому числі: 13% - податок на доходи фізичних осіб і 26% - основна ставка соціального податку. Це одна з найважливіших причин того, що російські платники податків намагаю...
