онні інтереси і права своїх громадян. Останнє означає, що сфера владних повноважень державних органів повинна суворо обмежуватися правом, яке забезпечує гармонійні, справедливі відносини між державою та особою. p align="justify"> Яким же чином державний механізм (апарат) здійснює управління суспільством? Спочатку відбувається регуляція найбільш важливих суспільних відносин за допомогою посвідчення: видаються нормативні акти, в яких містяться норми права. Всі державні органи та установи, їх посадові особи, громадяни та громадські об'єднання повинні слідувати правовим розпорядженням, реалнзовивать їх у своєму правомірне поведінці. Необхідний також контроль за тим, щоб ці правила не порушувалися. У цьому зв'язку виділяють три основні форми діяльності державних органів: правотворчу, спрямовану на розробку і видання нормативних правових актів; правоісполнітельного - як форму владної діяльності органів держави щодо реалізації норм вдачі; правоохоронну - як форму правової діяльності держави, яка забезпечує дотримання правових норм. Здійснюючи функції держави, державні органи використовують як методи переконання, розраховані па свідоме виконання приписів державної влади, так і методи, що передбачають застосування засобів правового впливу - аж до примусу. Таким чином, аналіз найбільш загальних характерних властивостей механізму держави свідчить про те, що з його допомогою практично здійснюється державна влада і виконуються завдання і функції держави, про що було сказано у визначенні поняття В«механізм державиВ». [1, с.96-97]
.4 Поняття, прикмети і види органів держави
Орган держави - це структурно відокремлений ланка державного апарату, яка бере участь у здійсненні функцій держави і наділена для цього владними повноваженнями.
З даного визначення випливають основні ознаки державного органу.
По-перше, державний орган є самостійним елементом апарату держави і утворюється в установленому законом порядку. Іншими словами, для утворення державного органу необхідна правова основа, тобто видання спеціального нормативного правового акту. Система державних органів встановлюється звичайно Конституцією (Основним Законом держави). p align="justify"> друге, для здійснення своїх завдань кожен державний орган наділяється необхідними державно-владними повноваженнями (особливим правовим статусом), відповідно до яких видає обов'язкові до виконання правові акти. Останні можуть містити як загальні правила поведінки (норми), так і конкретні приписи (акти застосування норм права), адресовані персонально певним громадянам, установам, посадовим особам. [1, с.100-101]
По-третє, державний орган має свою особливу внутрішню структуру, що складається з підрозділів (управлінь, відділів, відділень, комісій тощо), скріплених єдністю цілей, заради досягнення яких вони утворені.
четверте, орган держави розпорядженні матеріальною базою і фінансовими засобами (будівлями, засобами зв'язку, іншим обладнанням, грошима), які потрібні для здійснення його компетенції. Це означає, що державний орган завжди являє собою установу, що складається на утриманні держави, фінансується з бюджету держави, кошти якого формуються за рахунок податків. p align="justify"> По-п'яте, орган держави складається з державних службовців, що знаходяться в особливих правовідносинах між собою, державним органом і державою. Права та обов'язки державних службовців визначаються законом і складають їх правовий статус. До числа державних службовців відносяться також посадові особи, які володіють владними повноваженнями, видають правові акти, самостійно проводять їх в життя. Якщо в країні є глава держави - президент, то він є вищою посадовою особою. p align="justify"> По-шосте, орган держави, беручи участь у реалізації функцій держави, використовує для цього відповідні форми і методи правового впливу.
По-сьоме, орган держави при необхідності ліквідується в установленому законом порядку.
Органи держави міцно взаємодіють між собо, утворюючи тим самим єдиний соціальний організм, головною заду чий якого є забезпечення нормального функціонування суспільства, захист законних інтересів особистості, охорона суверинитета і територіальної цілісності держави. Органи держави класифікуються але різних підставах. Так, за принципом поділу влади розрізняють законодавчі, виконавчі, судові та контрольно-наглядові органи. Але характером формування розрізняють первинні і похідні органи держави. Первинні ніякими іншими органами не створюються. Вони або виникають в порядку спадкування (спадкова монархія), або обираються але встановлення процедурі (представницькі органи). Похідні органів створюються первинними, які і наділяють їх владними повноваженнями (виконавчо-розпорядчі органи, органи прокуратури та ін.) [1, с.101-102]
Залежно ві...
