омний рівень споживання продуктів харчування. У сформованій ситуації значна частина сільськогосподарських організацій збанкрутувала, наслідком чого стали скорочення виробництва продукції, втрата робочих місць, догляд з села кваліфікованої робочої сили, різке погіршення демографічної ситуації, зникнення десятків тисяч сіл.
Глава 3. Шляхи виходу сільського господарства з кризи
Без розвиненого сільського господарства і прогресивного АПК позитивний розвиток економіки та підвищення добробуту суспільства неможливо. Рішення проблеми виведення АПК з кризового стану вимагає проведення послідовної продовольчої політики, яка включала б низку основних стратегічних напрямків:
стимулювання розвитку вітчизняного сільського господарства, що в першу чергу потребують певного перерозподілу національного доходу на користь сільськогосподарських виробників;
додання аграрної реформи основною цільовою функції - зростання виробництва;
внесення корективів у соціальну політику.
Кожна з цих проблем вимагає серйозних заходів свого рішення. Перш за все, необхідно призупинити падіння сільськогосподарського виробництва, потім має настати етап стабільного розвитку і, нарешті, послідовне зростання. Для цього потрібно, перш за все, встановлення більш сприятливого цінового клімату для сільськогосподарського і надання прямих державних субсидій на основні види сільськогосподарського виробництва. Більшість сільськогосподарських підприємств через швидке скорочення виробничого потенціалу вимагає серйозної фінансової підтримки з боку держави навіть для досягнення стадії рівноваги, не кажучи вже про послідовному розвитку. Аграрна політика повинна бути орієнтована на стійкість і зростання виробництва з урахуванням небезпеки його можливого спаду. При цьому необхідно стимулювати всі форми господарювання, які забезпечують найбільш ефективне використання ресурсів і приріст виробництва сільськогосподарської, особливо товарної продукції.
Зміни, які можуть забезпечити більш високу динаміку розвитку економіки та соціальної сфери села пов'язуються з прийнятим Законом "Про розвиток сільського господарства. У Законі чітко викладена сутність державної аграрної політики та визначено її цілі: підвищення конкурентоспроможності російської сільськогосподарської продукції та якості продовольчих товарів, формування ефективно функціонуючого ринку продукції, сировини і продовольства, сприяє підвищенню прибутковості сільськогосподарських товаровиробників, у тому числі оплати праці працівників, зайнятих у сільському господарстві; забезпечення сталого розвитку сільських територій; підвищення зайнятості сільського населення та рівня його життя; створення сприятливого інвестиційного клімату та збільшення обсягу інвестицій у сфері сільського господарства; збереження і відтворення використовуються для потреб сільського господарства природних ресурсів; спостереження за індексами цін на сільськогосподарську і промислову продукцію, використовувану сільськогосподарськими товаровиробниками для підтримки паритету цін. На фінансування АПК з бюджету суб'єктам федерацій надаватимуться субсидії в порядку, визначеному урядом. При цьому законодавчо встановлено, що кошти федерального бюджету мають цільове призначення і не можуть бути витрачені на інші потреби. "Державна програма розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства "підготовлена ​​̳ністерством сільського господарства РФ і розроблена строком на господарства, джерела їх фінансового забезпечення та механізми реалізації передбачаються заходів. Така програма затверджена на перші п'ять років урядом 12 липня 2007 року. Таким чином, вперше з'явилися зобов'язання федерального уряду на довгострокову перспективу. У програмі визначено п'ять основних розділів; стійке розвиток сільських територій; створення загальних умов функціонування сільського господарства; розвиток пріоритетних галузей сільського господарства; досягнення фінансової стійкості сільського господарства; регулювання ринку сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства. Кожен розділ викладено за наступною схемою: мета - завдання - кількісно вимірювані цільові індикатори - Механізм реалізації, включаючи склад учасників, які виділяються фінансові ресурси та умови їх отримання сільськогосподарськими товаровиробниками. Складовою частиною програми стали затверджені раніше Урядом РФ федеральні цільові програми: "Соціальний розвиток села до 2010 року", "Збереження і відновлення родючості грунтів земель сільськогосподарського призначення та агроландшафтів як національного надбання Росії на 2006-2010 рр.. "і погоджені з Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ відомчі цільові програми.
Інтеграція Росії у світову економіку повинна йти таким шляхом, який б не руйнував аграрний сектор, представляючи внутрішній ринок для власного виробника. Тут необхідно, перш все, збереження ...
