повних суверенних прав держави за зовнішньоторговельним і ціновому регулюванню. Висока залежність внутрішнього ринку, наприклад, від імпортних поставок м'яса, послужила однією з основних причин розробки пріоритетного національного проекту "Розвиток АПК". Над виконанням цього проекту в 2006 році працювала Міжвідомча робоча група за участю представників аграрної науки. За напрямом "Прискорений розвиток тваринництва "учасниками проекту стали 1317 об'єктів. Вони отримали 53,1 млрд. руб. кредитних ресурсів. ВАТ "Росагролізинг" поставив сільськогосподарським виробникам 50,2 тис. голів великої рогатої худоби та обладнання для створення 78,7 тис. скотомест. За напрямом "Стимулювання малих форм господарювання а АПК ", за оперативними даними, створено 2124 сільськогосподарських споживчих кооперативів усіх видів. За минулий рік малими формами господарювання залучено в АПК понад 40 млрд. руб. кредитів. За напрямом "Забезпечення доступним житлом молодих фахівців" введено 713,8 тис. кв. м. житла для 12,3 тис., молодих сімей та фахівців. У рамках консолідованого бюджету (86,2 млрд. руб.) по Мінсільгоспу Росії та підвідомчим йому Россільгоспнагляду і Рибальству в 2007 році збільшена підтримка за такими напрямами: на розвиток племінного тваринництва - 1,3 млрд. руб.; з північного оленярство і табунного конярства - 250 млн. руб., а також вівчарства - 300 млн. руб.; на компенсацію частини витрат по страхуванню сільськогосподарських культур - до 3,4 млрд. руб. (Більше ніж у 2006 році на 17,4%); фінансування по розділу "Освіта" до 12 млрд. руб. (Більше на 27%); на проведення протиепізоотичних заходів - 2,3 млрд. руб. (Більше на 52%).
Передбачається, що темпи зростання в сільському господарстві будуть зростати більш ніж на 4%, а в тваринництві - на 5%. Прогнозується пожвавлення інвестиційного процесу, що дозволить, у Зокрема, підвищити коефіцієнт оновлення основних видів сільськогосподарської техніки. Виросте енергозабезпеченість галузі при істотному збільшенні застосування ресурсозберігаючих технологій, що сприятиме щорічному залучення в господарський оборот приблизно 350-400 тис. га невикористовуваних сільськогосподарських угідь. Разом з тим виконання прогнозних темпів розвитку сільського господарства на 2008-2010рр. можуть перешкоджати прояву системних ризиків, які обумовлені впливом негативних факторів, і наявні в аграрному секторі соціально - економічні проблеми. Ситуація може загостритися і зі вступом Росії до СОТ. Не можна забувати, що вітчизняні виробники сільськогосподарської продукції найчастіше конкурують на внутрішньому ринку з субсидуванням імпорту, і перш за все з країн ЄС. Якщо порівняти рівень державної підтримки у Росії із закордонним, то він один з найнижчих з розвинених країн.
Поряд з економічною підтримкою російського товаровиробника в рамках дозволених СОТ заходів необхідно скасувати країнових механізм квотування імпорту продукції. У ситуації, що склалася поки не створені рівні умови для російського сільського господарства порівняно з європейськими та американськими конкурентами, що створює загрозою для продовольчої безпеки країни. Однак при вступі до СОТ можуть бути отримані певні переваги для АПК: відкриття нових ринків для експортерів на основі поширення режиму найбільшого сприяння в торгівлі і визнання ринкового статусу російської економіки; можливість впливу на скорочення субсидованого імпорту з зарубіжних держав; зростання асортименту товарів і послуг на внутрішньому ринку; поліпшення інвестиційного рейтингу країни; підвищення конкурентоспроможності національної економіки.
Необхідно виявити і реалізувати та інші всебічні заходи щодо виведення з кризи АПК:
Створення системи кредитування галузі, у т. ч. організація пільгового кредитування та функціонування іпотечних банків;
За роки реформ в країні так і не створена ринкова система кредитування сільськогосподарських виробників. Замість цього діє безліч фрагментарних напівдержавних - напівприватних дорогих і низькоефективних програм на федеральному і, особливо, регіональному рівні. Основна частка сільськогосподарської продукції збувається в рамках бартерних схем. Система кредитування повинна будуватися на створенні комфортних умов для кредитування сільського господарства част вими банками та сільськими кредитними кооперативами, з чіткими і прозорими схемами держпідтримки.
Створення державної системи ринкової інформації;
Від відсутності такої системи страждають, перш за все, вітчизняні сільськогосподарські виробники, які стають об'єктом картельної змови великих торгових компаній.
Створення єдиного ринкового аграрно-продовольчого простору в країні шляхом розвитку ринкової інфраструктури;
Внутрішній аграрно-продовольчий ринок виявився розділений на безліч слабко пов'язаних і нетранспарентним регіональних "квазіринку". Як справедливо помічають економісти-аграрники, "в даний час складніше експортувати партію зерна з Краснодара до Вологди...
