а прямої підтримки правлячої ліберально-демократичної партії, уряду продовжує відігравати важливу роль у підтримці вірнопідданських настроїв японців шляхом проведення численних ритуальних заходів, пов'язаних з життям імператорської сім'ї, і пр. Ритуал, хоча і меншою мірою, продовжує вплітатися в сферу японської політики. Стаття 20 Конституції рекомендує державі та її органам лише утримуватися від проведення релігійного навчання і будь-якої релігійної діяльності, а також примушувати японців до участі в яких-небудь релігійних актах, святах, церемоніях і обрядах. p align="justify"> Монарх не голосує і не може претендувати на виборні посади. Крім того, він є верховним жерцем національної релігії японців сінто. Для більшості японців він вищий моральний авторитет, знавець історії, звичаїв і традицій і тому зразок для наслідування. На думку деяких західних аналітиків, не можна повністю виключати ситуацію, коли в умовах системної соціально-політичної кризи реальний коло повноважень монарха може суттєво розширитися, хоча це і заборонено діючими конституційними приписами. br/>
2.2 Законодавча влада: Парламент Японії
У заснованій Конституцією 1947 структурі органів державної влади відчувається вплив правового досвіду Великобританії. Стаття 41 визначила Парламент як вищого органу державної влади і єдиного законодавчого органу держави, включивши до його складу дві нерівноправні палати, причому нижня - Палата представників - у своїх повноваженнях має помітну перевагу в порівнянні з верхньою - Палатою радників. p align="justify"> Згідно зі статтею 41, В«Парламент є вищим органом державної влади і єдиним законодавчим органом державиВ» [3]. Обидві палати парламенту стали обиратися. Загальна кількість депутатів Конституцією не закріплено і визначається спеціальними законами, тому час від часу воно трохи коригується. p align="justify"> У нижній Палаті представітей близько 500 депутатів, з 2000 року точне число їх становить 480 осіб, 300 з яких обираються в одномандатних округах і 180 - від партій за системою пропорційного представництва в 11 виборчих округах. Термін повноважень депутатів - чотири роки, але він може бути скорочений у разі розпуску палати представників. Після цього вибори мають бути проведені протягом 40 днів. p align="justify"> Палата радників приблизно вдвічі менше, з 2004 року вона налічує 242 члена, мають термін повноважень шість років (причому Конституцією не передбачена можливість розпуску верхньої палати). Кожні три роки половина членів переобирається. Порядок формування верхньої палати такий: 146 депутатів обирається за префектурние багатомандатних виборчих округах (у Японії префектур - сорок сім), а ще 96 депутатів проходять за загальнодержавними списками партій в масштабах всієї країни, тобто виборчим округом в даному випадку є вся країна. [5]
Згідно ст.45 Конституції Японії термін повноважень членів Палати представників чотири роки. Їх повноваження, однак, припиняються до закінчення повного терміну у разі розпуску Палати представників. Термін повноважень членів Палати радників шість років, причому кожні три роки переобирається половина членів палати. (Ст. 46 Конституції)
Депутати мають імунітет і індемнітет, депутатська недоторканність діє тільки на період сесії. У кожній палаті формуються постійні і спеціальні комісії. Закон про Парламенті визначає суб'єктами законодавчої ініціативи тільки самих парламентаріїв (група радників не менше 10 осіб і представників - не менше 20 осіб) і Кабінет міністрів. За винятком законопроекту про бюджет, який обов'язковий для початкового розгляду в Палаті представників, решта проектів законів можуть вноситися в обидві палати. p align="justify"> Засідання палат є відкритими, проте можуть проводитися і закриті засідання у випадку, якщо резолюція про це прийнята 2/3 голосів присутніх членів (ст. 62 Закону про Парламенті). Протоколи засідань повинні публікуватися (ст. 57 Конституції). p align="justify"> Головним завданням Парламенту є прийняття законів і державного бюджету. У законодавчому процесі нижня палата має більшу вагу, оскільки Палата представників може подолати вето Палати радників шляхом вторинного прийняття закону 2/3 голосів, причому не від загальної кількості депутатів, а від кворуму (1/3 складу палати - ст. 59 Конституції). Так само, якщо Палата радників не прийняла рішення щодо законопроекту протягом 60 днів після отримання його з Палати представників (для бюджетного закону цей термін скорочується в два рази), то рішення Палати представників вважається рішенням Парламенту. p align="justify"> При кожній палаті діє законодавче бюро, яке допомагає депутатам при підготовці законопроектів.
Парламент наділений винятковими повноваженнями щодо розпорядження державними фінансами: В«Ніякі державні кошти не можуть бути витрачені, і ніякі державні грошові зобов'язання не можуть бути прийняті інакше як з...
