ло малоефективним. Ринкова економіка посилила роль фінансів на мікрорівні і послабила роль фінансів у розвитку економіки на макрорівні. Фінансова політика стала нестійкою, залежної від кризи [6].
Але тим Проте в фінансовій політиці держави з 1999 р. стали проявлятися перспективні напрямки, якими було передбачено:
1. домогтися зниження дефіциту бюджету шляхом регулювання оподаткування підприємств і громадян, зменшення державних витрат на утримання апарату управління;
2. упорядкувати і спростити систему оподаткування підприємств та фізичних осіб, значно скоротити кількість податків.
3. знизити рівень інфляції, створити свободу підприємствам у виборі підприємницької діяльності
4. рішення цих завдань вимагає передусім пожвавлення промислового та сільськогосподарського виробництва в країні, розширення підготовки фахівців, здатних пожвавити виробництво та фінансові відносини. Необхідно досягнення стабілізації і потім стійких темпів економічного зростання у всіх сферах економіки.
5. підняти роль банків та інших кредитних установ у заходах з стабілізації економіки.
6. впорядкувати систему кредитних відносин та ін [16].
До жаль, у практичних діях урядів не спостерігається послідовності у здійсненні зазначених напрямів.
Фінансова політика держави, як стверджує Сабантуй Б.М., нерозривно пов'язана з інвестиційною політикою. Інвестиційна політика держави - складова частина фінансової політики, яка виражає ставлення держави до фінансування інвестиційної діяльності. Вона, по-перше, визначає цілі та напрямки інвестицій, по-друге, форми державного регулювання інвестиційної діяльності [12].
Основні напрями інвестиційної політики полягають у наступному:
- визначення пріоритетів у фінансуванні інвестиційної діяльності. Зараз пріоритети віддаються фінансуванню державних цільових програм. У РФ прийняті і фінансуються з федерального бюджету десятки федеральних цільових програм, серед них програма В«Діти РосіїВ» (2003-2006рр.), Федеральна програма В«ЖитлоВ» (2002-2010рр.), В«Соціальна програмаВ» та ін
- пріоритети віддаються інвестиціям на розширення і технічне переозброєння діючих підприємств. Іншими словами центр ваги переноситься з нового будівництва на технічне переозброєння і реконструкцію підприємств.
- надання субсидій з бюджету життєво важливим галузям народного господарства на здійснення інвестиційної діяльності.
- розширення прав підприємств-інвесторів в інвестуванні коштів, які відраховуються з прибутку підприємств та амортизаційних відрахувань.
- скорочення державного бюджетного фінансування інвестицій і відповідно збільшення сфери недержавного інвестування [9].
2.2 Сучасна фінансова політика Росії
У розробці державної фінансової політики в Росії беруть участь усі гілки державної влади. У той же час в силу особливостей конституційного ладу пріоритет у її розробці належить Президентові РФ, який у щорічних посланнях Федеральним Зборам визначає основні напрямки фінансової політики на поточний рік і перспективу.
У Бюджетному посланні Президента Російської Федерації Федеральним Зборам про бюджетну політику на 2001 рік і на середньострокову перспективу були визначені стратегічні цілі бюджетної політики - забезпечення збалансованості бюджетних ресурсів і зобов'язань, створення ефективної системи управління державними фінансами, зниження податкового навантаження на економіку, концентрація фінансових ресурсів на вирішенні пріоритетних завдань, зниження залежності бюджетних доходів від кон'юнктури світових цін, реформування міжбюджетних відносин. Цілі ці в основному досягнуті [4]. p> Забезпечення збалансованості бюджетних ресурсів і зобов'язань.
Починаючи з 2000 року федеральний бюджет виконується з перевищенням доходів над витратами. Була ліквідована прострочена кредиторська заборгованість, включаючи багаторічні бюджетні борги перед громадянами з виплати заробітної плати, пенсій і соціальних допомог. Це сприяло нормалізації стану розрахунків в економіці в цілому. Перевищення бюджетних доходів над витратами і пов'язане з цим зміна державної боргової політики дозволило знизити масштаби державного боргу та витрати на його обслуговування. Відновлено довіру до Росії як до надійного фінансового партнеру. Кредитні рейтинги країни досягли інвестиційного рівня. p> Але серйозну заклопотаність викликає виникла в останні роки незбалансованість Пенсійного фонду Російської Федерації, особливо з урахуванням очікуваних перспектив збільшення зобов'язань з виплати пенсій. Не до кінця налагоджені процедури вибору нових витратних зобов'язань, перш за все - при прийнятті рішень про реалізацію довгострокових бюджетних програм, а заявлені бюджетні обмеження часто не дотримуються або переглядаються.
Вирішення цих проблем є необхідною передумовою для забезпечення довгострокової збалансованості бюджетних ресурсі...
