видовою ознакою. Проблема полягає в тому, що ефективність роботи даної системи оподаткування безпосередньо залежить від того, які види податків будуть закріплені за цілком визначеними рівнями влади. p> Передбачається, що в основу закріплення дохідних джерел за рівнями влади повинні бути покладені наступні критерії: p> 1. Бажано відповідність видів дохідних джерел предметів відання органів місцевого самоврядування. Так, наприклад, в більшості країн земельний податок віднесено до дохідних джерелах місцевих властей. p> 2. Оскільки право на місцеве самоврядування виступає не як право особи, а як колективне право, то за органами місцевого самоврядування повинні закріплюватися, насамперед, податки, пов'язані з регулюванням суспільно значущої діяльності для населення муніципального освіти. Прикладом може служити податок з власників транспортних засобів. У той же час, виходячи з викладеного вище принципу, для регулювання краще використовувати особисті податки, які стягуються державою з громадян. Так, у більшості країн світу регулюючим є прибутковий податок. p> До неподаткових надходженнях зазвичай відносять наступні джерела доходу: міську і земельну ренту, доходи від тарифних платежів за послуги, що надаються органами місцевого самоврядування та муніципальними підприємствами і установами, санкційні (насамперед штрафи), різні види мита і зборів. p> Міська та земельна рента активно застосовуються в багатьох країнах світу і є досить вагомою добавкою до бюджетам муніципальних утворень. У нашій країні вона, на жаль, не застосовується у зв'язку з тим, що місцеві органи влади поки позбавлені права самостійно встановлювати види податків. Не менш проблематичним в нашій країні є і застосування штрафів, оскільки встановленням їх видів і розмірів займаються органи державної влади. Подібна практика призводить до того, що штрафи (особливо стягуються з громадян) практично не застосовуються, так як зникає зацікавленість в них органів місцевого самоврядування [8, C. 34]. p> Іншим досить поширеним видом неподаткових надходжень є тарифні платежі за послуги муніципальних підприємств. Відрізняє їх від взаєморозрахунків між іншими суб'єктами господарських відносин те, що тарифи на послуги затверджуються органами місцевого самоврядування. До цієї ж групи дохідних джерел відносяться і збори, які також є платою за послуги, що надаються органами місцевого самоврядування. p> Муніципальний кредит. За своєю природою кредитні ресурси завжди носять поворотний характер і, отже, повинні використовуватися лише на розвиток муніципального освіти. Джерелами муніципального кредиту можуть виступати населення, держава, приватні кредитні установи, інші органи місцевого самоврядування (взаємний кредит). p> Найбільш важливою формою муніципального кредиту є взаємний кредит, який передбачає об'єднання ресурсів муніципальних утворень для вирішення конкретних завдань. Однак застосування тієї чи іншої форми взаємного кредиту залежить від ряду умов. Перш за все, в...
