ід величини самого муніципального освіти та її фінансово-економічної потужності. Так, для міських органів місцевого самоврядування кредитна кооперація може здійснюватися в рамках одного муніципального освіти і виступати як взаємне кредитування виробничої діяльності муніципальних підприємств через організацію муніципальних банків. Для менш сильних (Економічно) муніципальних утворень спосіб взаємного кредиту переміщається на рівень відносин між муніципальними утвореннями і виступає як форма об'єднання гарантій для отримання найбільш дешевого і великої позики, для якого потрібні солідні гарантії. br/>
1.3 Шляхи підвищення доходів муніципальних утворень
Основний для російських муніципалітетів Закон № 131 В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російської Федерації В»діє в повному обсязі вже майже рік. Але муніципальне законодавство ще потребує суттєвого доопрацювання. Головне, в чому дійсно потребують в даний час муніципалітети - це стабільність законодавства і гарантії відсутності масштабних змін, які можуть привести до перебудови вже налагодженої роботи.
Найбільше запитань викликає фінансове забезпечення місцевого самоврядування. Одна з ключових проблем пов'язана з тим, що закріплені на сьогоднішній день за муніципалітетами доходи мало пов'язані з виробничою діяльністю організацій, що знаходяться на території муніципальних утворень, що значно знижує зацікавленість органів МСУ у розвитку власної податкової бази та економіки муніципального освіти. p> Вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості муніципальних утворень породжує утриманські настрої. До чому працювати на залучення фінансових засобів на територію, якщо можна спокійнісінько жити на субсидії та дотації з районних бюджетів та бюджетів суб'єктів?! Безперечно, є ряд певних муніципальних утворень, яким дотації життєво необхідні. Їм просто не заробити коштів до місцевого бюджету, необхідних для нормального існування. Але, разом з тим, є муніципалітети, які хочуть і можуть заробляти, намагаються це робити, але обмежені чинним законодавством.
Наприклад, муніципалітети не можуть повною мірою розпоряджатися майном і землею. Законодавчі обмеження в цьому випадку призводять до різкого скорочення можливостей для розвитку бізнесу на територіях муніципальних утворень. Одним з найскладніших питань залишається питання розмежування власності на землю. Наприклад, розпорядження земельними ділянками, право власності на які не розмежовано, часто-густо передається від обласних центрів в суб'єкти РФ, а від міських і сільських поселень - в муніципальні райони.
Будівництво житла або нових підприємств ведеться на території конкретних поселень. Тим часом, в ряді суб'єктів землі в власність поселень не передається. Це негативно позначається на податковій базі поселень і не дає можливостей для розвитку економіки. Крім того, сьогодні муніципалітети фактично відсторонені від процедур кадастрової оцінки землі. М...
