ам факт бомбардувань порушив ряд базових принципів взаємовідносин альянсу з Росією, закладених в Акті - таких, як В« відмова від застосування сили або загрози силою один проти одного або проти будь-якого іншого держави, його суверенітету, територіальної цілісності або політичної незалежності ... В» і В« запобігання конфліктів і врегулювання спорів мирними засобами ... " [14].
Важливо підкреслити, що хоча напад на СРЮ стало свого роду В«моментом істиниВ» для взаємин Росії і НАТО, криза була багато в чому підготовлений всім попереднім ходом їх розвитку. p> З початком агресії НАТО проти Югославії Росія, і раніше виступала за вирішення косовської проблеми мирними засобами в рамках ООН та/або ОБСЄ, виявилася єдиною з великих європейських держав, безпосередньо не залученою в військові дії, що зробило її основним кандидатом на роль посередника між воюючими сторонами. Помітну роль у зупинці військових дій на Балканах зіграла В«човникова дипломатіяВ» спеціального представника президента РФ з Балканам, екс-прем'єра Віктора Черномирдіна. Саме ініціатива Кремля по напрямку до Белграда міжнародної делегації у складі представників Росії (В.Черномирдіна) та ЄС (президента Фінляндії М.Ахтісаарі) для переговорів з югославським президентом С.Мілошевичем, підтримана керівництвом США, а потім і лідерами В«Великої сімкиВ» (так званий боннський мирний план), послужила базою для тимчасового (як показали подальші події) врегулювання кризи.
У умовах розриву відносин з НАТО рішення про участь російського миротворчого контингенту в операції НАТО у складі Сил міжнародного присутності з безпеки в Косово (КФОР) викликало далеко не однозначну реакцію як в російському суспільстві, так і серед фахівців, що висували три основних контраргументи. p> 1) Відсутність ясності в питанні про те, наскільки така участь відповідає інтересам національної безпеки Росії. p> 2) Відсутність окремого російського сектора в Косово. p> 3) Складнощі з фінансуванням російського контингенту в Косово. p> Лише до осені 1999 р. відносини Росії з НАТО повернулися на рівень, що передував висновком Основоположного акту між ними, коли фактичний бойкот Росією ПЗМ супроводжувався її практичною участю в СВС НАТО в Боснії. p> Таким чином, закінчення холодної війни і розпад СРСР змінили характер відносин між США і Росією. Поворотним моментом в радянсько-американських відносинах став прихід до влади М.С. Горбачова і початок перебудови в СРСР. Реформи, вжиті радянським керівництвом наприкінці 80-х років, призвели до глибоких змінам у внутрішній і зовнішній політиці, в результаті яких докорінно чином змінилася зовнішньополітична діяльність СРСР, а потім стався розпад держави. Система політичних цінностей одного з основних центрів сили, багато в чому визначав структуру міжнародних відносин, була порушена, і це означало перерозподіл ролей на світовій арені, у зниженні статусу Росії та можливостей її впливу на перебіг подій у світі. p> Незважаючи на те, що керівн...
