они пред-вляют собою явне спрощення ситуації з виявленням і збереженням основних закономірностей. Змінюючи значення змінних моделі, відповідних факторів, що характеризують ситуацію, можна здійснити більш повний її аналіз.
Моделі, адекватно описують управлінську ситуацію, дозволяють визначити основні тенденції її розвитку, провести аналіз чутливості до змін і аналіз стійкості, виявити очікувані небезпеки, можливі перспективи, відшукати оптимальне поєднання очікуваного ефекту і витрачаються ресурсів.
Кількісний підхід в області управління поклав початок новим напрямкам науки, пов'язаним з виробленням і прийняттям управлінських рішень, таким, як дослідження операцій, системний аналіз, лінійне і цілочисельне програмування, динамічне програмування, теорія ігор та ін [1. С. 23]. p> На кожному рівні управління не тільки задаються соціальні пріоритети, а й розробляються механізми їх реалізації (економічні, інформаційні, організаційні, адміністративні, нормативно-правові). Соціальна сфера управління стає щодо самостійної, багатоструктурний і масової з точки зору, як об'єкта впливу, так і його суб'єкта, з'являється особливий тип управлінця - ринковий. Кожен муніципальний менеджер, найнятий за контрактом, що має відповідальність за управлінську діяльність за її результатами, стає як би підприємцем у сфері управління, який успішно конкурує з державним управлінням, створює необхідні суспільні противаги. Як показав світовий досвід, це головний механізм формування відповідальної і професійної команди не тільки менеджерів, а й державних органів управління.
Таким чином, в історії становлення управління було кілька революцій, але початком менеджерської вважається буржуазна революція, яка зумовила вихід на історичну сцену нової фігури - капіталіста, а після закінчення певного часу - найманого менеджера. Як тільки з'явився клас професійних менеджерів, що відокремився від класу капіталістів, стало можливим говорити про новому радикальному перевороті в суспільстві. Поряд з менеджментом посилюється державне управління [13. С. 209]. br/>
1.2. Класична школа і її внесок А. Файоля, Л. Урвіка, Д. Муні в її розвиток
Виникнення адміністративної школи зв'язано головним чином з ім'ям Анрі Файоля (1825-1925). За думку американських істориків менеджменту, Файоль є найбільш значною фігурою в науці управління першій поло-провини XX в.
Протягом 30 років він був керівником великої французької гірничодобувної і металургійної компанії В«КомамбоВ», яка в момент його призначення на пост генерального керуючого (1888 р.) знаходилася на межі банкрутства, а до часу його відставки (1918 р.) стала одним з найпотужніших, що славляться своїми адміністративними, технічними і науковими кадрами французьких концернів. Узагальнюючи свої багаторічні спостереження, Файоль створив В«теорію адміністраціїВ». Його перша стаття, присвячена цій теорії, вийшла у 1900 р., а книга В«...