х службовців, збирає і аналізує персональну інформацію. Досвід створення банку даних в нашій країні зводиться, по суті, до формування та функціонуванню інституту номенклатури партійно-державних кадрів у радянський час. Сучасної системи збору, аналізу, використання інформації про державних службовців в масштабі всієї країни немає. Більше того, розрізненість баз даних у системі держави фактично закріпив Федеральний закон В«Про персональних даних В». Його ст. 13 присвячена особливостям обробки персональних даних у державних або муніципальних інформаційних системах персональних даних. У ній говориться: В«Державні органи, муніципальні органи створюють в межах своїх повноважень, встановлених відповідно до федеральними законами, державні або муніципальні інформаційні системи персональних даних В». Закон закріпив, що особливості обліку персональних даних у державних і муніципальних інформаційних системах персональних даних повинні бути встановлені спеціальними федеральними законами.
Тому продуктивно дослідження і зарубіжних підходів до проблеми, з тим щоб використовувати найбільш адекватні вітчизняній практиці методи роботи з персональними даними людей у ​​системі держави.
Досвід створення великих банків даних обліку державних службовців у 90-х рр.. XX в. був описаний в російській літературі. Так, у книзі В.Є. Зав'ялова, А.В. Петрова і М.М. Тихомирова докладно розглянуто приклад створення і використання Центральної картотеки даних обліку державних службовців у США. Ця автоматизована інформаційна система містить особисті справи основної частини працівників федеральної цивільної служби. Головним призначенням системи є забезпечення необхідними відомостями Комісії державної цивільної служби, інших центральних управлінських організацій, Конгресу і Білого дому для проведення кадрової політики. У той же час в систему не вносяться дані про тих, хто працює в Центральному розвідувальному управлінні, Розвідувальному управлінні Міністерства оборони, Управлінні національної безпеки та ін
Міністерства і відомства надають до Центральної картотеку обліку державних службовців три типи інформації:
- перелік відомостей про кожного співробітника за станом на кінець звітного періоду, який може бути кінцем місяця або закінченням кварталу фінансового року;
- зміни у відомостях про персонал, що відбулися протягом звітного періоду;
- код організаційної структури та його розшифровку - коди, назви та положення організацій у структурі міністерства або відомства станом на кінець кварталу фінансового року.
Як пишуть автори, на основі цих даних формуються чотири основні бази даних:
- статус, тобто індивідуальна інформація про службове становище кожного дійсного співробітника за станом на кінець звітного періоду;
- динаміка, тобто перелік усіх видів діяльності персоналу, здійснюваних у протягом певного періоду;
- хронологія, тобто облік окремих даних про певні види діяльн...
