ристання земель в частині максимальної продуктивності земель, що використовуються в сільськогосподарському та лісогосподарському виробництві, використання мінімально необхідних земельних площ в якості операційного базису і в ряді інших вимог. Таким чином, сутністю економічного аспекту раціонального природокористування розглядається максимальна корисність природокористування, а головним в екологічному аспекті - комплексних характер природокористування. Правова охорона природного ресурсу представляється як комплекс заходів з забезпечення правил раціонального використання ним. Отже, одним з способів охорони відповідного природного ресурсу є забезпечення належного використання прав і виконання обов'язків при здійсненні природокористування. p> Одним з напрямків вирішення зазначеної задачі пропонується нормативне регулювання екологічно обгрунтованого поведінки природопользователя, яке полягає в нормативному закріпленні зв'язку правомочностей і обов'язків суб'єктів правовідносин у сфері раціонального використання та охорони природних ресурсів, що досягається за допомогою закріплення: цільового використання, виду користування і меж реалізації суб'єктивних прав природокористувачів. Таким чином, в найбільш загальному зазначений підхід визначенні з нашої точки зору, в формулою - В«охорона природи без природокористування безпредметна, а природокористування, яке не має природоохранительной мети, нераціонально В»
Інший підхід у визначенні співвідношення раціонального й користування та охорони природних ресурсів був висловлений поруч авторів, які, не заперечуючи тісних взаємозв'язків між зазначеними поняттями, проте відзначали їх самостійний характер. Зокрема, О. С. Колбасов заперечував проти нівелювання відмінностей між раціональним використанням природних ресурсів та охороною природи, оскільки фактичне здійснення раціонального природокористування приховує в собі можливість протиріччя інтересам охорони природи. Таку позицію поділяє і А. І. Казанінік вирізняв, що охорона природи і раціональне природокористування являють собою різні види практичної діяльності людини. Природокористування являє собою привласнення предметів природи, тоді як охорона природи покликана захищати від антропогенних змін природні ресурси, необхідні для практичного використання справжніми і майбутніми поколіннями людей. Автор особливо підкреслював шкідливість для практики захисту навколишнього середовища спроби включити в поняття охорони природи вказівки на необхідність проведення господарських заходів по множенню, поліпшенню, перебудові та збагаченню природи.
Відому визначеність в питання про співвідношення раціонального використання природних ресурсів та їх охорони вніс Закон РФ В«про охорону навколишнього природного середовищаВ». У Зокрема, ст. 3 закону встановлює, що при здійсненні господарської, управлінської та іншої діяльності, що надає негативний вплив на стан навколишнього природного середовища, державні органи, установи, організац...