рідка вирішується заступатися за свій світ проти його розпоряджень, заявляє протест, йде на воєводський двір "гавкати" воєводу, висловлюючись мовою тодішньої земської опозиції. З такого ставлення земського управління до наказовому розвинулися надзвичайні зловживання. Воєводське годування часто вело до розорення земських світів. p> Уряд, не вдаючись до радикальних заходів, намагалося по можливості усунути або послабити це зло, вишукуючи різні до того засоби, призначало на посади за вказівкою світу або надавало світу вибирати посадових наказових осіб, воєводські справи доручав виборним губні старостам, загрожувало в указах і в Уложенні строгими стягненнями за неправий суд, дозволяло тяжущимся заявляти підозра на свого воєводу, надаючи їм у такому разі переносити своє справа на рішення до воєводи сусіднього повіту. За царя Олексія заборонено було призначати дворян воєводами в міста, де у них були вотчини або помістя. Неодноразово запрещаеми були всякі грошові і натуральні корми для воєвод під загрозою стягнути взяте вдвічі. Так централізація місцевого управління впустила земські установи, спотворила їх первинний характер, позбавила їх самостійності, не зменшиться їх обов'язків і відповідальності.
У зв'язку із збільшенням потреби в Подьяческая кадрах і обмеженням соціальної бази їх комплектування поширюється практика перерозподілу піддячих між наказами та приказними хатами. Керівну роль у її здійсненні всі більше набуває Розрядний наказ. На підставі там ведуться погодних списків московських піддячих суддівська колегія намічала конкретні кандидатури на конкретні місця. При масових пересуваннях чітко простежується зв'язок їх із змінами значення того мул іншого наказу та з реформами центральних установ. Часті і переклади до наказів піддячих з тих міст, які перебували в їх, віданні. Це дозволяло вводити до складу центральної адміністрації людей, знайомих з місцевою специфікою і особисто відомих наказним суддям. p> Для формування дьяческой частини наказових людей спеціального законодавства не було. Питання про призначення того чи іншого дяка щоразу вирішувалося в індивідуальному порядку. Для думних і наказових дяків основним оформляющим призначення документом був царський указ, записаний у розрядну книгу. При вступі на посаду дяк приносив присягу. Г.Котошіхін писав, що дяки відбуваються "з дворян московських, і з городових, і з гостей, і з піддячих". У основному в першій половині століття, судячи зі списків, московський дьячьей верхівка комплектувалася з дворян і піддячих. У другій половині XVII в. з 303 дяків 256 були колишніми подьячими, а інші були з московського дворянства. p> Окремо треба сказати про комплектування наказовій верхівки - думних дяків. За Котошіхін, ".. і тих думних дяків буває з дворян, і з гостей, і іс піддячих ". З 23 думних дяків другої половини століття, походження яких відомо дослідникам, наказовому служба була спадковою, хоча і з деякими відхиленнями, для 15, тобто для більшості. Це доз...
