значущості;
- формулювання проблем, що підлягають програмному рішенням, аналіз обмежень проблеми, прогноз її стану в майбутньому;
- виділення основних цілей, їх ранжування, побудова В«дерева цілейВ»;
- пошук можливих шляхів вирішення проблеми (розробка максимальної кількості альтернатив), оцінка та відбір альтернатив (вибір оптимального рішення);
- деталізація та уточнення відібраних альтернатив;
- розробка взаємопов'язаної сукупності заходів програми;
- розробка рекомендацій щодо реалізації програми, оцінка наслідків реалізації програми.
Ресурсне забезпечення реалізації програм здійснюється на основі розгляду бюджетних заявок, які містять обгрунтування витрат на реалізацію федеральних цільових програм та інших федеральних потреб в даному році.
Програма, як правило, реалізується в кілька етапів. Справа в тому, що за допомогою даного методу управління завдання звичайно вирішуються один раз і вперше в даній постановці, що передбачає кілька равновероятностних фіналів. У свою чергу, остання обставина змушує розробляти запасні варіанти вирішення проблеми в разі невдачі на окремих етапах реалізації програми. У зв'язку з цим широко застосовується мережеве планування. p align="justify"> Регіональні програми повинні базуватися на єдиній системі методів і показників загальнонаціонального та територіального регулювання, що забезпечує порівнянність цих рівнів і можливість включення в програмний і непрограммной розрізи регіональних розробок.
Обмеженість фінансових, матеріальних та інших ресурсів робить неможливою і недоцільною одночасну розробку великої кількості програм. Йдеться, таким чином, про неодмінне ранжируванні і відборі найбільш актуальних і перспективних проблем з числа потенційних. p align="justify"> Важливою передумовою відбору проблем є їх ретельне вивчення і наукове обгрунтування з єдиних методологічних позицій. Для цих цілей застосуємо метод, який заснований на ранжуванні проблем відповідно до кількості балів, В«зібранихВ» кожною проблемою за групами критеріальних ознак, і їх підсумовування. p align="justify"> Програмно-цільовий метод придбав активних прихильників у багатьох розвинених країнах світу. У ряді розвинених країн розроблялися і реалізовувалися програми соціально-економічного розвитку, в тому числі програми регіонального розвитку, головним призначенням яких було вирівнювання умов розвитку окремих регіонів та забезпечення гідного рівня життя їх населенню. p align="justify"> Особливо цікавим видається досвід Сполучених Штатів Америки (далі - США), які при загальній ринкової орієнтації економіки здійснили цілий...