аких документів існує загальне правило, виражене в постанові Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1997р № 1009 В«Про затвердження Правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації В». Згідно з цим актом нормативні акти міністерств і відомств Російської Федерації, що зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державної реєстрації в Міністерстві юстиції Російської Федерації та офіційному опублікуванню у "Російській газеті". Офіційне опублікування актів здійснюється не пізніше десяти днів після їх державної реєстрації. При цьому акти, які не пройшли державну реєстрацію, а також зареєстровані, але не опубліковані в установленому порядку, не тягнуть за собою правових наслідків.
Основу відомчих нормативних документів складають:
1) акти міносвіти РФ:
- Положення про порядок ліцензування освітніх установ, затверджене наказом Міносвіти РФ від 17 листопада 1994 р. № 442 [11] [11],
- Положення про державної акредитації освітньої установи середнього професійної освіти (середнього спеціального навчального закладу), затверджене наказом Міносвіти РФ від 2 липня 2001 р. № 2574 [12] [12];
- Положення про порядок атестації та державної акредитації освітніх установ, затверджене наказом Міносвіти РФ від 22 травня 1998 р. N 1327 [13] [13];
- Положення про державної акредитації освітніх установ, що реалізують програми професійної перепідготовки фахівців, затверджене наказом Міносвіти РФ від 23 вересня 1996 р. N 113 [14] [14];
2) Постанови Госкомвуза
Положення про підсумкової державної атестації випускників вищих навчальних закладів у Російської Федерації, затверджене постановою Госкомвуза РФ від 25 травня 1994 р. № 3 [15] [15]
У сукупність актів даної групи також можна включити окремі акти Минздравмедпрома і деякі інші, спрямовані на врегулювання окремих питань управління освітою.
Глава 2. Розмежування компетенції органів управління освітою
В§ 1. Компетенція РФ і суб'єктів федерації в галузі управління освітою
Адміністративне право - галузь права яка перебуває у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів РФ, такий висновок випливає з п. 1 ст.72 Конституції РФ.
Інститут управління освітою, як частина адміністративного права РФ також знаходиться в спільному віданні РФ і її суб'єктів.
Тому, для повного дослідження управління освіта в сучасній Росії, надзвичайно важливим є питання компетенції кожного з органів входить в систему управління.
Розмежування компетенцій органів управління освітою присвячені статті 28-32 ФЗ В«Про освіту В».
Федеральні органи управління освітою задають тон політиці держави в галузі організації освітнього процесу і координують діяльність нижчих інстанцій.
У виключної компетенції РФ перебуває:
- регулювання трудових відносин, встановлення норм праці...
