х актах з питань прийому та припинення служби в митних органах, що видаються ГТК Росії.
0тветственность і підзвітність осіб, які перебувають на службі в митних органах і установах, є важливим принципом митної служби. Реалізація його має свої особливості, зумовлені специфікою статусу митних органів та їх посадових осіб, характеризується, зокрема, чітко вираженою вертикальною підпорядкованістю ланок системи цих органів та відсутністю юридично закріпленої підпорядкованості по горизонталі - органам представницької і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, місцевого самоврядування та місцевої адміністрації.
Що стосується відповідальності даної категорії службовців, то до них прямо відносяться загальнодемократичні вимоги та установки. Законодавством, в тому числі ТК, встановлено різні види відповідальності (дисциплінарна, адміністративна, кримінальна, матеріальна) посадових осіб митних органів.
Принцип професіоналізму, компетентності є провідним початком при організації та функціонуванні державної митної служби. Це не тільки загальнодемократичний умова формування та діяльності корпусу митних службовців, а й чітко юридично зафіксоване вимога, без виконання якого неможливо отримання права на ведення операцій і дій у митній сфері.
Зупинимося спочатку на самому розумінні й змісті принципу професіоналізму стосовно до митної службі і до митним службовцям. Враховуючи складний, багатоаспектний характер митної справи, важливо підкреслити обов'язковість як загальної, так і спеціальної підготовки службовців, необхідної для здійснення митної справи. У першу чергу це стосується співробітників власне митних органів, а також установ, найближче до них прилеглих (наприклад, митних лабораторій, регіональних та інших служб і структур ГНІВЦ), без допомоги яких діяльність митних органів не може бути ефективною.
Службовці митних органів повинні володіти знаннями та практичними навичками в галузі зовнішньоекономічної діяльності, знати деталі і тонкощі технології митної справи. Вони повинні також орієнтуватися у відповідному правовому матеріалі. Мова йде в першу чергу про адміністративно-правових і адміністративно-процесуальних аспектах регулювання та здійснення митної справи; про кримінально-правових та кримінально-процесуальних нормах (контрабанда та інші злочини в сфері митної справи, дізнання та оперативно-розшукова діяльність), а також про деяких положеннях інших правових галузей - фінансового, трудового, податкового, банківського права; валютного законодавства; міжнародно-правових договорів, угод і норм в галузі співробітництва держав у сфері митної справи.
Словом, вимоги, які пред'являються до митних службовцям, достатньо високі, що пояснюється необхідністю гарантувати справжні професіоналізм і компетентність цієї категорії державних службовців.
Деякі аспекти принципу професіоналізму закріплені в ТК. Так, у ст. 420 ТК серед вимог, висуваються до посадових осіб митних органів, пе...
