ави. Розпорядження, як правило, не мають нормативного характеру.
Укази і розпорядження Президента РФ не повинні суперечити Конституції РФ і федеральних законів. Дана конституційна норма встановлює підзаконний характер правотворчої діяльності Президента РФ. p> Крім перерахованих вище правових актів, що видаються Президентом, у правотворчу діяльність глави держави входить:
- напрямок законопроектів президента РФ у Державну Думу;
- напрямок Запитів Президента РФ, в Конституційний Суд РФ;
- напрямки щорічних послань Федеральним Зборам про становище в країні, про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави;
- подання президента РФ, в яких містяться пропозиції Президента РФ Раді Федерації щодо кандидатур для призначення на посади суддів Конституційного суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ, а також пропозиції про призначення та звільнення Генерального Прокурора РФ;
- пропозиції Державній Думі РФ про кандидатуру Голови Уряду РФ і Голови Центрального банку Росії;
Але не тільки Конституція РФ визначає види правових актів, що видаються Президентом РФ. Наприклад, федеральний закон В«Про оборонуВ» передбачає, що Президент РФ як головнокомандувач видає директиви і накази, які обов'язкові для виконання лише Збройними Силами РФ, іншими військами, військовими формуваннями та органами. p> Повноваження Президента Російської Федерації реалізуються через прийняття ним правових актів. Згідно зі ст. 90 Конституції, Президент видасть укази і розпорядження.
Конституція встановлює, що укази і розпорядження Президента обов'язкові для виконання на всій території Російської Федерації. Всі державні органи, посадові особи та громадяни зобов'язані слідувати запропонованим в актах Президента правилами поведінки. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації (включаючи республіки), а також органи місцевого самоврядування не наділені правом призупинення актів Президента. У разі незгоди органів законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації з актом Президента, їх переконаності в тому, що тим чи іншим його актом, порушено встановлене Конституцією розподіл компетенції між Федерацією і її суб'єктами, вони можуть звернутися з клопотанням про перевірку конституційності нормативних актів глави держави до Конституційного Суду Росії. Рішення останнього про неконституційність актів Президента тягне втрату ними юридичної сили.
Виходячи з ч. 3 ст. 90 Конституції, укази і розпорядження не повинні суперечити не тільки Конституції Російської Федерації, але і федеральним законам. Це означає, що акти Президента носять підзаконний характер, вони займають підпорядковане по відношенню до законів місце в ієрархії нормативних правових актів, в системі права Російської федерації, оскільки органом законодавчої влади в Росії є Федеральне Збори. p> Чинним законодавством не встановлені суворі юридичні критерії, що дозволяють чітко відмежу...
