ь і виключення зосередження всіх повноважень або більшої їх частини у віданні одного органу державної влади чи посадової особи;
е) розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
ж) самостійне здійснення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації належних їм повноважень;
з) самостійне здійснення своїх повноважень органами місцевого самоврядування В».
Разом з тим самостійність суб'єктів Російської Федерації у сфері організації державної влади не повинна руйнувати єдність економічного та правового простору країни. Відповідно до принципу верховенства Конституції РФ федеральні конституційні закони та федеральні закони, а також конституції, статути, закони та інші нормативні акти суб'єктів РФ, не можуть передавати, виключати або яким-небудь чином перерозподіляти встановлені Конституцією РФ предмети ведення Російської Федерації, предмети спільного ведення і предмети ведення суб'єктів РФ. В«Не можуть бути прийняті федеральні закони, а також конституції, статути, закони та інші нормативно-правові акти суб'єктів РФ, укладені договори, угоди, якщо прийняття зазначених актів веде до зміни конституційного правового статусу суб'єкта РФ, ущемлення або втраті встановлених Конституцією РФ прав і свобод людини і громадянина, порушення державної цілісності та єдності системи державної влади Російської Федерації. В» [4]
Принцип поділу влади.
Принцип поділу влади покликаний служити цілям демократії в державному управлінні, взаємному контролю влади, перешкоджати спробам авторитаризму.
Сама ідея поділу законодавчої, виконавчої та судової влади супроводжує пошук людством ідеальної держави протягом багатьох століть. У зародковому стані вона була присутня вже в поглядах давньогрецьких філософів. Однак, як основоположний принцип вчення про демократичній державі, вона була сформульована Д. Локком (1632-1704) [5] і розвинена згодом Ш.-Л. Монтеск'є (1689-1755). Монтеск'є стверджував, що зосередження влади в одних руках веде до "жахливого деспотизму" і пропонував розділити державну владу на три гілки: законодавчу (парламент), виконавчу (король і міністри) і судову (незалежні суди). [6] Поділ і взаємне стримування влади є, згідно Монтеск'є, головною умовою для забезпечення політичної свободи в її відносинах до державного устрою.
Поділ влади - одне з принципових умов і основний механізм функціонування всіх видів влади в Росії. У ст. 10 Конституції РФ встановлено: "Державна влада в Україні здійснюється на основі поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні".
Важ...
