м громадянам присвоюються спеціальні звання і класні чини).
Крім цього, міжнародні правові акти рекомендують РФ призначати співробітників (персонал) пенітенціарних установ в якості державних службовців.
Наприклад, у п. 3 правила 46 Мінімальних стандартних правил поводження з ув'язненими (затверджені ООН 30 серпня 1955, схвалені Економічною і соціальною радою на 994-му пленарному засіданні 31 липня 1957 р.) встановлено, що співробітників тюремної адміністрації слід призначати в якості спеціалізованих працівників тюремного управління, які мають статус державних службовців.
Пункт 54.2 частини III "Персонал пенітенціарних установ" Рекомендації NR (87) 3 Комітету міністрів Ради Європи "Щодо Європейських пенітенціарних правил" (прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 12.02.1987) визначає, що " персонал складається, як правило, з професійних штатних співробітників, що мають статус цивільних службовців, внаслідок чого їм гарантується зайнятість, за умови сумлінного виконання своїх обов'язків, ефективності, фізичної придатності, душевного здоров'я і відповідного рівня освіти. Заробітна плата повинна бути достатньо високою, щоб дозволити наймати і зберігати на службі чоловіків і жінок відповідної кваліфікації; їм надаються різні пільги і сприятливі умови служби, враховують характер праці та пред'являються персоналу вимоги ". p align="justify"> Таким чином, рекомендації норм міжнародного і російського права, що відбулися перетворення в Росії створили передумови для регламентації правовідносин, пов'язаних з надходженням на службу в УІС, її проходженням і припиненням, а також з визначенням правового положення (статусу) її співробітників в якості державних службовців.
Проблема у визначенні місця служби в УІС в системі державної служби нерозривно пов'язана і з прийняттям федерального закону про правоохоронну службу РФ.
У рамках проведеної в Росії адміністративної реформи, зокрема в результаті перетворень державної служби, був прийнятий ФЗ "Про систему державної служби Російської Федерації". Цей Закон (ст. 2) виділив наступні види державної служби: державна цивільна, військова та правоохоронна. p align="justify"> Цей Закон вперше дав визначення правоохоронної службі. Однак представлений дефініція в даний час не застосовується, оскільки до цих пір не прийнятий і, відповідно, не введений в дію окремий федеральний закон про правоохоронну службу. А необхідність введення в дію такого Закону обумовлена ​​ст. 19 вищевказаного законодавчого акту. p align="justify"> Таким чином, поки не прийнятий самостійний федеральний закон про правоохоронну службу, визначити, які органи є правоохоронними і які суб'єкти проходять правоохоронну службу, проблематично.
У той же час деякі висновки можна зробити на підставі аналізу чинного правового матеріалу. Так, за змістом ст. 2 Федерального закон...
