ає вистачати не реалізацію всього обсягу повноважень органу місцевого самоврядування. У разі, якщо місцеві податки не забезпечують повного покриття витрат місцевого самоврядування, то вищестоящий орган державної влади зобов'язаний виділяти дотації та субвенції з власного бюджету для забезпечення мінімального місцевого бюджету (ст.37 Закону РФ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ») .
3. Забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку території. Основою виконання цієї функції є ефективне і раціональне планування і витрачання бюджетних коштів, доходів від муніципальної власності, використання природних ресурсів на потреби жителів. Обов'язковою умовою є комплексний розвиток усіх сфер життєдіяльності місцевого населення, прогнозування розвитку території та наслідків реалізації тих чи інших соціально-економічних програм, що реалізуються на території. p> 4. Забезпечення утримання і розвитку соціальної та інженерно-комунальної інфраструктури території, надання повного комплексу послуг населенню. Ця функція є однією з основних функцій місцевого самоврядування, тому що в першу чергу реалізує повсякденні запити та інтереси населення. Утримання та розвиток муніципального житлового фонду, об'єктів освіти, охорони здоров'я, культури і спорту, комунального господарства, торгівлі, громадського харчування та служби побуту, забезпечення соціальної допомоги населенню та інші - це ті завдання, якістю вирішення яких визначається ефективність і здатність обраних громадянами керівників вирішувати місцеві проблеми.
5. Охорона громадського порядку, забезпечення законності. Реалізація цієї функції в рамках місцевого самоврядування покладено на органи міліції громадської безпеки (місцевої міліції). Так само для забезпечення правового режиму в різних галузях господарської діяльності органів місцевого самоврядування можуть створюватися, на кошти місцевого бюджету, підрозділи муніципальної та спеціальної (наприклад, будівельної) міліції. p> Відповідно до російського законодавства наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями здійснюється лише федеральними законами або законами суб'єктів Федерації з одночасною передачею необхідних матеріальних і місцевих коштів.
До бюджетних повноважень муніципальних утворень відносяться:
-встановлення порядку складання і розгляду проекту місцевого бюджету, затвердження і виконання місцевого бюджету, здійснення контролю за його виконанням і затвердження звіту про виконання місцевого бюджету;
- складання і розгляд проекту місцевого бюджету, затвердження і виконання місцевого бюджету, здійснення контролю за його виконанням, складання та затвердження звіту про виконання місцевого бюджету;
- встановлення і виконання видаткових зобов'язань муніципального освіти;
- визначення порядку надання міжбюджетних трансфертів з місцевих бюджетів, надання міжбюджетни...
