них системах в рамках управління існує регулювання як збереження їх організації, впорядкованості, антіентропійний, адаптованості до зовнішнього середовища, то при управлінні у суспільстві, крім такого виду регулювання, є ще регулювання іншого роду, по суті, регулювання самого управління. У суспільстві існують регулятори, перебувають за рамками управління, як би окреслюють їх, об'єктивно визначають простір, поле самого управління. Цими регуляторами є об'єктивні закони природи і суспільства Сюди можна віднести закони ринку, в тому числі закон попиту-пропозиції, демографічні процеси, що вже склалися при вступ в активну діяльність кожного нового покоління норми життя суспільства: економічні, соціальні, політичні, правові, духовні, моральні, естетичні.
Як показує досвід людства, управління в суспільстві може бути оптимальним, тобто найкращим і ефективним, тобто результативним, тоді, коли воно не є всеохоплюючим, грунтується на названих вище регуляторах, а процес їх зміни повинен бути ретельно продуманий і здійснюватися поступово, обережно, з урахуванням їх стійкості.
Ефективність управління, тобто його результативність, являє собою співвідношення досягнутого результату управління (ступеня досягнення мети, в основі якої лежить задоволення певних потреб, інтересів особистості, соціальної групи, суспільства) з такими величинами, як час досягнення результату, його просторове розповсюдження (пов'язане з полем управління), наявні і використані ресурси та кошти (у тому числі методи). Звідси видно, що ефективність управління досягається насамперед шляхом його гуманізації.
Для розуміння управління в суспільстві важливо уточнити співвідношення понять "управління" та "Керівництво", а також зміст поняття "самоврядування". Керівництво - це вид управління, властивий суспільству, коли мова йде про управлінні людьми, групами людей, відносинами між ними, громадськими утвореннями.
"Самоврядування" як кібернетичне поняття означає, що управління здійснюється в замкнутому контурі і керуючий центр знаходиться всередині його. "Самоврядування" як поняття громадське має два аспекти. Перший - під самоврядуванням розуміється злиття суб'єкта та об'єкта управління, коли об'єкт, як би виступаючи одночасно в якості суб'єкта, сам приймає рішення і виконує його. Прикладом цього є проведення референдуму. Другий - самоврядуванням вважають також наділення органу управління компетенцією приймати рішення з певних питань, яка належить тільки йому.
Таким чином, управління в суспільстві - це функція влади, це свідомий вплив створених для цього спеціальних органів, визначених особистостей на суспільні системи з метою їх збереження, розвитку і задоволення особистих і суспільних потреб, інтересів.
Управління в суспільстві, маючи спільні риси, в той же час відрізняється специфікою стосовно до різних сфер суспільного життя: економічної, соціальної, політичної, духовної.
Говорячи про це, слід особливо ...