нерідко вказує на співчутливе ставлення до екстремістів націоналістичного спрямування, що послаблює можливості протидії з боку громадськості.
Не можна не враховувати і наростаючу нерегульовану міграцію, що приводить до появи в містах злочинних співтовариств, організованих за національною ознакою, формуванню закритих діаспор, появі шкіл, в яких навчання дітей релігійної та національної культури поєднується з виключенням з програми російської мови і російської літератури, а також зі спеціальної фізичної та бойової підготовкою, що дозволяє прогнозувати поява агресивних спільнот в п'яти-десятирічній перспективі. Громадський та державний контроль за такою діяльністю, а також міграційна політика, спрямована на підвищення інтеграції приїжджих в російську культуру та їх соціалізація до рівня повноцінних учасників суспільних відносин, поки не проявляють себе в цій області. Ця проблема завуальована розмовами в ЗМІ про В«СкінхедівВ» і майже не обговорюється в суспільстві, в той час як її вирішення в умовах багаторазового посилення міграції з азіатського регіону є необхідною умовою збереження правопорядку, суспільної стабільності і національного суверенітету.
Відзначаючи помітне поліпшення ситуації в судочинстві, громадськість висловлює особливу заклопотаність станом справ у російської міліції. У світлі наростаючої хвилі правопорушень і злочинів, скоєних співробітниками міліції, питання про довіру до правоохоронних структурам, в цілому, і до окремих співробітникам, зокрема, стає особливо актуальним. p> Як показала практика, Громадські ради при силових міністерствах і відомствах не в змозі впливати на ситуацію через «³домчогоВ» принципу їх формування. Однак проблема досягла таких масштабів, що викликала цілу хвилю громадських протестів різного характеру. Так, наприклад, за даними журналістського співтовариства, з 27 квітня і до кінця 2009 року в ЗМІ щодня публікувалися повідомлення про порушення представниками міліції закону в грубій формі. p> Іншим прикладом може служити громадське обговорення основних напрямів реформи МВС.
Широкий громадський резонанс викликала і хвиля відеозвернень міліціонерів-викривачів, що робить необхідним відповідь на які множаться заклики до запровадження громадського контролю над кадровою політикою всередині цього відомства. Це тим важливіше, що розпочате у відповідь на критику скорочення особового складу МВС - переважно за рахунок вакансій - не вирішує завдання. Справа не тільки в скороченні чисельності, хоча дослідження показують, що в рамках РУВС чисельність міліції потроїлася при скороченні чисельності населення та кількості сільських підприємств. Важливо очистити міліцію від корумпованих офіцерів середньої ланки, інтереси якого надто часто поєднуються з інтересами районних влади, кримінальних угруповань і залітних рейдерів. При цьому абсолютно очевидно, що кадровий резерв для реформи МВС не сформований. Інших кадрів, крім штатних співробітників, для формування міліції просто немає. Немає також відповіді на запитання: В«Чому ті ж люди стануть працювати по-новому після реформи?В». Очевидно, що реформа МВС, яка, до речі, десятиліттями тривала в США, стане важливим пунктом політичного порядку найближчих років.
Чотирирічний моніторинг ситуації в російських регіонах, десятки громадських експертних слухань, проведених Громадської палатою РФ за підтримки регіональних громадських палат, переконливо показали, що технологія вирівнювання рівня життя по території країни не працює. Розрив між регіонами-лідерами та економічно слабкими регіонами продовжує наростати, і зниження рівня забезпеченості в сильних регіонах, спровоковане кризою, лише на час послаблює розмах перепадів між сильними і слабкими. Бюджетні вливання коштів у відстаючі регіони не міняють ситуацію на краще скільки-небудь істотно, а бізнес природним чином йде від ризику інвестицій у них або викачує прибуток від дохідних підприємств у свої московські офіси. В принципі правильна установка на співфінансування проектів федеральним центром і регіонами, у разі економічно слабких регіонів, обертається стагнацією, поширенням зневіри і зростанням впливу екстремістських організацій. На порядку денному - необхідність перегляду політики підтримки розвитку регіонів на користь прямого інвестування в проекти , що володіють якостями мультиплікації зайнятості та зростання доходів людей. p> Аналіз ситуації переконує в тому, що координація між концепцій і програм розвитку, формованими міністерствами, відомствами, державними та приватними корпораціями, недостатня. Ця слабкість планування збільшується за рахунок аналогічної раскоординированности роботи підрозділів регіональної влади між собою і з адміністраціями великих міст, які виробляють до двох третин регіонального продукту. Особливо тривожить обставина, що в рамках державного планування не проглядається чітке розчленування політики підтримки щоденного функціонування та політики розвитку. У результаті на всіх рівнях о...
