і наукові розробки в цій галузі. p align="justify">
Глава 2. Сутність і значення програмно-цільового методу бюджетного планування .1 Сутність програмно-цільового методу бюджетного планування
Програмно-цільове планування - це один з видів планування, в основі якого лежить орієнтація діяльності на досягнення поставлених цілей. По суті, будь-який метод планування спрямований на досягнення яких конкретних цілей. Але в даному випадку в основі самого процесу планування лежить визначення і постановка цілей і лише потім підбираються шляхи їх досягнення. p align="justify"> Сутність ПЦМ полягає у відборі основних цілей соціального, економічного і науково-технічного розвитку, розробці взаємопов'язаних заходів з їх досягнення в намічені терміни при збалансованому забезпеченні ресурсами з урахуванням ефективного їх використання. Тобто програмно-цільове планування побудовано за логічною схемою В«цілі - шляхи - способи - засобиВ». Спочатку визначаються цілі, які повинні бути досягнуті, потім намічаються шляхи їх реалізації, а потім - більш деталізовані способи і засоби. Зрештою, поставивши перед собою якісь цілі, організатор розробляє програму дій з їх досягнення. Звідси випливає, що особливістю даного методу планування є не просто прогнозування майбутніх станів системи, а складання конкретної програми досягнення бажаних результатів. Тобто програмно-цільовий метод планування В«активнийВ», він дозволяє не тільки спостерігати ситуацію, але й впливати на її наслідки, що вигідно відрізняє його від більшості інших методів. p align="justify"> Програмно-цільовий метод витрат, по-перше, сприяє дотриманню єдиного підходу до раціонального використання коштів для вирішення найбільш гострих завдань, і, по-друге, є інструментом вирівнювання економічного становища окремих територій.
У порівнянні з іншими методами програмно-цільовий метод (ПЦМ) є відносно новим. Широке поширення він одержав тільки в останні роки, хоча був відомий давно і вперше використовувався ще при розробці плану Державної комісії з електрифікації Росії. ПЦМ тісно пов'язаний з нормативним, балансовим та економіко-математичними методами і передбачає розробку плану починаючи з оцінки кінцевих потреб виходячи з цілей розвитку економіки при подальшому пошуку і визначенні ефективних шляхів і засобів їх досягнення і ресурсного забезпечення. За допомогою цього методу реалізується принцип пріоритетності планування. p align="justify"> ПЦМ застосовується при розробці цільових комплексних програм, що представляють собою документ, в якому відображаються мета і комплекс науково-дослідних, виробничих, організаційно-господарських, соціальних та інших завдань і заходів, пов'язаних за ресурсами, виконавцями та строками здійснення.
Програмно-цільове планування може застосовуватися на різних організаційних рівнях: мікроекономічному - щодо окремої організації, і макроеконом...
