х здійснювалася з урахуванням особливостей національних моделей державної служби. Найбільш результативними реформи держуправління в дусі нового державного управління були в країнах, що характеризуються наявністю високої свободою маневру. Останнє визначає поєднання важелів та інституційної сприйнятливості, які можуть бути використані в ході реформ. До категорії країн, що володіють значною свободою маневру, експерти відносять Нову Зеландію, Австралію, Великобританію, Канаду, Фінляндію, Угорщину. Росія (поряд з Німеччиною, Бразилією, Польщею, Нідерландами) розглядається в якості країни, що володіє низькою свободою маневру, що, на думку, експертів, ускладнює здійснення реформ держуправління. p align="justify"> У більшості країн в ході реформ вдалося досягти низки значущих результатів, маючи на увазі такі цілі, як скорочення держапарату і зниження витрат на його утримання, забезпечення прозорості, гнучкості, ефективності функціонування системи управління, розширення сфери та якості використання мерітократіческого принципу в кар'єрному просуванні управлінців.
Одним з найбільш зримих результатів стало істотне скорочення держапарату. Якщо в Німеччині після об'єднання країни чисельний склад органів держуправління збільшився з 300 тис. осіб у 1989 р. до 381 тис. осіб у 1992 р., то в 1998 р. в результаті реформи він налічував вже 310 тис. чоловік. В системі федерального управління в період з 1993 р. остаточно 1998 р. було ліквідовано 65 тис. робочих місць, що дозволило заощадити тільки в 1998 р. 5,4 млрд. марок. У Фінляндії в період з 1991 р. по 1996 р. число держслужбовців, які фінансуються з держбюджету, було скорочено на 43%, що призвело до скорочення держвидатків в цілому на 8% ВВП в 1999 р. порівняно з 1991 р. У США число федеральних держслужбовців було скорочено на 17% у період з 1993 по 1999 рр.. (На 15%). p align="justify"> Після того, як нами було розглянуто зарубіжний досвід проведення адміністративної реформи, ми вважаємо за необхідне виявити основні етапи становлення та розвитку концепції адміністративної реформи в Росії. Цьому присвячений наступний розділ нашого дослідження. br/>
1.2 Становлення і розвиток концепції адміністративної реформи в Росії
Проведення адміністративних реформ у Росії має тривалу історію. Перебудови центрального апарату державного управління проводилися і в Російській імперії, і в роки Радянської влади. Після розпаду СРСР належало по-новому осмислити становище і роль виконавчої влади в російській державі, подолати спрощений погляд на державу як сукупність органів та установ, зрозуміти, що виконавча влада є самостійною гілкою державної влади, нерозривно пов'язаної з інтересами суспільства і вся її робота повинна бути спрямована на максимальне задоволення потреб різних груп населення. У зв'язку з цим до кінця 90-х рр.. минулого століття остаточно утвердилася думка про необхідність проведення в Росії реформ, і...
