посвідчення. Фахівці у фінансовій сфері трактують сертифікат в одних випадках як грошове свідчення на визначену суму, в інших - як облігацію спеціальної державної позики. Значить, сертифікація - це процедура, за допомогою якої орган з сертифікації документально засвідчує, що продукція, процес або послуга відповідають встановленим вимогам технічних регламентів, положенням стандартів.
Цілі сертифікації:
1) сприяння споживачам у компетентному виборі продукції;
2) захист споживача від недобросовісного виробника;
3) контроль безпеки продукції для навколишнього середовища, життя і здоров'я людей;
4) створення умов для діяльності організацій і підприємців на єдиному товарному ринку Росії;
2.2 Історія розвитку сертифікації
Історичні відомості свідчать про прагнення виробників товарів підтверджувати, в тому числі і письмово, якість своїх виробів, забезпечуючи їх "заявами відповідності ". Такі заяви охоплювали широке коло товарів. Прикладом можуть служити свідоцтва знаменитих художників Відродження, які гарантували схоронність своїх картин протягом 300 років. Деякі з цих гарантій підтвердилися. Однак діяльність з сертифікації не здійснювалась тільки з боку виробників. Вона відбувалася і з боку державних і різних організацій, які підтверджували відповідність товару певним вимогам. У Росії є класифікаційна організація - Морський регістр. Вона створена в 1913 р., Займалася тим, що зараз називають сертифікацією цивільних суден на їх безпеку, причому ця сертифікація відразу ж стала проводитися за міжнародними правилами. Тому вже тоді вона була не тільки престижна, а й вигідна судновласникам: страховка таких суден обходилася дешевше, а його фрахт (плата за перевезення вантажів або пасажирів) - дорожче. Попередницею російської сертифікації була сертифікація в СРСР вітчизняної продукції, що експортується. Спочатку вона проводилася в зарубіжних центрах і її обов'язковість фактично встановлює не вітчизняними законами, а законодавством тих країн, куди товари поставлялися. У 1984 р. Урядом СРСР було прийнято постанову про сертифікації продукції, що експортується. У 1986 р. Держстандартом був введений в дію Тимчасовий порядок сертифікації продукції машинобудування. У 1988 р. країнами - членами СЕВ (Рада економічної взаємодопомоги) була підписана конвенція про систему оцінки якості та сертифікації взаємопостачається. До 1991 р. в Росії функціонувало 14 випробувальних центрів, було атестовано кілька виробництв. Разом з тим в СРСР здійснювалась оцінка відповідності продукції та в інших формах: державне приймання продукції, державні випробування і т. д. Після ліквідації СРСР ці процеси були офіційно скасовані. Сьогодні в Росії діють різні системи сертифікації. В системі Мінекономрозвитку - державна система класифікації готелів та інших засобів розміщення. У даній системі проводиться атестація приміщень на категорії "зірки" - видається сертифікат категорії. У зовнішній торгівлі використовуються сертифікати походження, сертифікати підтвердження і т. д. Сертифікат походження - це приналежність країни-експортера до категорії країн, яким надаються пільги по сплаті митних платежів. До них відносяться країни, що розвиваються - Китай, Сінгапур і т. д. Сертифікат підтвердження доставки підтверджує, що товар поставлений у Росію і прийнятий під режим експортного контролю. Суть контролю полягає в тому, щоб товар був використаний в цілях, зазначених у документі, і не передавався іншому суб'єкту господарської діяльності без дозволу Мінекономрозвитку Росії. Сьогодні сертифікація в Росії проводиться в згідно з законодавчими актами та нормативними документами, у тому числі відповідно до закону РФ "Про захист прав споживачів" від 07.02.1992 № 2300-1. У даному законі встановлено обов'язковість сертифікації безпеки товарів народного споживання. Сертифікація є одним з видів діяльності з оцінки відповідності, тобто дотримання встановлених вимог до продукції, процесу чи послуги. Комітет з питань сертифікації (СЕРТИКО) Міжнародної організації зі стандартизації (ISO) в керівництві № 2 ІСО (ISO/МЕК2) версії 1982 визначив сертифікацію, як дія, яке засвідчує допомогою сертифіката відповідності або знака відповідності, що виріб або послуга відповідають певним стандартам чи іншим нормативним документам. Таким чином, сертифікація отримала всесвітнє визнання як одна з форм забезпечення високої якості і безпеки продукції.
2.3 Сутність сертифікації
1. Законодавча основа сертифікації. Закон РФ "Про сертифікацію", "Про захист прав споживачів "та інші правові акти.
2. Гармонізація правил і рекомендацій з сертифікації з міжнародними нормами і правилами. Гармонізація є умовою визнання сертифікатів та знаків відповідності за кордоном, тісної взаємодії з міжнародними, регіональними та національними системами сертифікації інших країн.
3. Відкритість і закритість інформації. При сертифікації має здійснюватися ...
