ерез кілька років. Наявність негативних прикладів у практиці реалізації права громадян на звернення в той же час не зменшує значення, яке має даний інститут. p align="justify"> Правове закріплення права на звернення сприяє розвитку правової культури російського суспільства, оскільки надає громадянам можливість проявляти свою активність шляхом використання правових норм у захисті порушених прав, у реалізації своїх здібностей.
.2 Необхідність реформування законодавства про звернення громадян
Федеральний закон В«Про порядок розгляду звернень громадян Російської ФедераціїВ» дозволяє реалізувати права і свободи людини і громадянина, разом з тим не містить конкретизацію і деталізацію процедур, пов'язаних з розглядом звернень громадян різного характеру (заяв, скарг, пропозицій), ряд його положень допускають неоднозначне тлумачення. Об'єктивні чинники розвитку російського суспільства і практика правозастосування, пов'язана із зверненнями громадян, дозволяють стверджувати про необхідність подальшого вдосконалення законодавства про звернення громадян. Даний закон встановив порядок розгляду звернення громадян державними органами, органами місцевого самоврядування, посадовими особами і розповсюдив застосування своїх положень на відносини, пов'язані з реалізацією права на звернення до державні органи та органи місцевого самоврядування громадянином Російської Федерації, а також іноземним громадянином або особою без громадянства ( за винятком випадків, встановлених міжнародним договором Російської Федерації або федеральним законом). При цьому встановлений Федеральним законом порядок розгляду звернень громадян поширюється на всі звернення, за винятком підлягають розгляду в порядку, встановленому федеральними конституційними законами та іншими федеральними законами. Наприклад, порядок розгляду звернень громадян Уповноваженим з прав людини в Російській Федерації регулюється однойменним федеральним конституційним законом. p align="justify"> Таким чином, дія Закону не поширюється на відносини, пов'язані із зверненнями юридичних осіб та громадських об'єднань до органів публічної влади та їх посадових осіб. Хоча російська Конституція передбачає розглядається право тільки для громадян Російської Федерації, дане конституційне встановлення не можна тлумачити як обмежує або не допускає таке право для колективних господарюючих суб'єктів, об'єднань громадян. Однак сфера взаємовідносин у напрямку зазначеними суб'єктами своїх звернень до органів публічної влади (наприклад, з пропозицією внести зміни до якийсь нормативний правовий акт) і кореспондуючий обов'язки їх розглянути на сьогоднішній день залишається неврегульованою. Тим часом юридична особа та громадське об'єднання представляють собою асоціацію громадян, об'єднаних за певною ознакою для вирішення обумовлених конкретною функцією завдань (господарських, суспільно-політичних і т. д.), що дозвол...