ної передумови для виникнення та існування інституту публічного договору, як досягнення ринковим господарством стадії монополізму в сфері обігу товарів, робіт і послуг. Дійсно, у зазначеному інституті, принципово чужому неринковою економіці і незатребуваний ще класичною ринковою економікою з її "невидимою рукою Адама Сміта", суспільство стає гостро нужденним саме в момент монополізації ринку, коли окремі його учасники з займаного ними виключного положення отримують реальну можливість впливати на волю інших його учасників, які аналогічного положення не займають. Зазначена гіпертрофія монопольного господарства, будучи неминучим наслідком вільного розвитку класичної моделі ринку, обумовлює необхідність у наданні додаткових правових засобів економічно слабшого в даній конкретній ситуації суб'єкту. До числа таких засобів, які виступають суттєвими елементами державного регулювання ринкової економіки, відносяться в тому числі односторонні юридичні гарантії, надані споживачам товарів, робіт і послуг у рамках публічних договорів. p align="justify"> Законодавче визначення даного поняття дано в абз. 1 п. 1 ст. 426 ЦК РФ, в силу якого під публічним договором розуміється договір, укладений комерційної організацією і встановлює її обов'язки щодо продажу товарів, виконання робіт або надання послуг, що така організація за характером своєї діяльності повинна здійснювати стосовно кожного, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля , перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, енергопостачання, медичне, готельне обслуговування тощо).
Наведене визначення з часу прийняття ЦК РФ отримало досить широке і детальне дослідження на сторінках цивілістичної літератури, при цьому в цілому авторами відзначається невдалість його трактування і наявність у ньому істотних недоліків.
Зокрема, критика законодавчого визначення поняття публічного договору проводиться головним чином за такими основними напрямками.
По-перше, в названому визначенні публічним договором визнається вже укладений договір, в той час як правове регулювання публічного договору розрахована в тому числі і на порядок його укладення.
Справедливість такого зауваження сумнівів не викликає, оскільки однією з головних юридичних гарантій суб'єкта, що має намір придбати товари, замовити роботи або послуги, є надане йому одностороннє право вимагати укладення публічного договору у разі необгрунтованого ухилення іншої сторони від його висновку (абз. 2 п. 3 ст. 426 ЦК РФ). Саме по собі примушування до укладення договору, безумовно, може бути лише елементом інституту виникнення договірного зобов'язання на підставі такого юридичного факту, як договір-угода. Іншими словами, поняття публічного договору має розкриватися в першу чергу з точки зору договору як угоди, а не правовідносини. Тому стосовно до порядку укладення публічного договору-угоди в його визначенні набагато важливіш...
