ало від волі начальників. Чиновник в самій ієрархії залишався беззахисним, один на один з безпосереднім начальником, озброєним В«третім пунктомВ». p align="justify"> Багаторазово різні урядові комісії, а пізніше думські фракції робили спроби скасувати В«третій пунктВ», як що суперечить сучасному правосвідомості, але безрезультатно. В«Узаконений свавілляВ», що ліг в основу службового права чиновництва, наполегливо зберігався до Лютневої революції. Наскільки рудименти патрімоніалізма (залежно від волі начальника, а не від результатів діяльності) зжиті в сучасному управлінні кар'єрою чиновника? Практика необгрунтованих звільнень чиновників у зв'язку з приходом нового керівника (глави муніципального освіти, губернатора і т.д.), на жаль, не рідкість. На свою В«незахищеність від свавілля начальникаВ» в нашому дослідженні державних і муніципальних службовців УрФО вказали 15,2% респондентів. p align="justify"> Що ж сприяє кар'єрному росту державних і муніципальних службовців? Серед факторів кар'єрного зростання лідируючі позиції у відповідях респондентів займають: наявність професійного досвіду, стажу роботи в даній організації (53,2%), хороші стосунки з керівництвом, його підтримка. (49,9%). Наступним за значимістю йде фактор професіоналізму: В«прагнення підвищувати свій професіоналізмВ» (41,1%), вміння подати себе як хорошого працівника (35%). Уральської академією державної служби в 2006-2008 р. під керівництвом Чевтаевой Наталії Геннадіївна (декан факультету підготовки державних і муніципальних службовців Уральської академії державної служби, доктор соціологічних наук, професор) був здійснений науково-дослідний проект В«Фактор соціально-професійної корпоративності чиновництва як ресурс підвищення ефективності системи державного та муніципального управління В». Відповідно до квотною стратифікованій вибіркою (параметри вибірки грунтувалися на наступних ознаках: стать, вік, рівень влади, регіон) було опитано 1200 респондентів наступних категорій державних і муніципальних службовців Уральського федерального округу:
. керівники і службовці регіонального рівня виконавчої влади федеральних органів державної влади, що діють на території Уральського федерального округу;
. керівники та службовці органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації Уральського федерального округу;
. керівники та службовці органів місцевого самоврядування Уральського федерального округу.
Географія дослідження охопила всі області Уральського федерального округу: Свердловська обл. - 361 чол, Челябінська обл. - 294 чол, Курганська обл. - 116 чол., Тюменська обл., Включаючи Ханти-Мансійський автономний округ - Югру і Ямало-Ненецький автономний округ, - 429 чол. Помилка вибірки склала не більше 3%. p align="justify"> Зауважу, що фактори професіоналізму і лояльності до керівництва йдуть В«рука в рукуВ», як взаємодоповнюючі в кар'єрному просуванні...
