истеми.
1.2 Фінансово-правовий аспект управління муніципальними установами охорони здоров'я
Особливу роль в муніципальній системі охорони здоров'я відіграють муніципальні установи охорони здоров'я. Підтвердженням цьому служать дані представлені нижче. br/>В
Малюнок 1. Відвідування установ охорони здоров'я в Челябінській області (на 1 жителя)
З малюнка видно, що в основному більше 50% відвідин припадає на муніципальні установи охорони здоров'я.
В
Малюнок 2. Структура закладів охорони здоров'я Челябінської області
Так з усієї кількості медичних установ близько 70% припадає на муніципальні.
В якості основи у визначення фінансово-правового статусу закладу охорони здоров'я дослідниками включається сукупність компетенції, форм, методів і гарантій, за допомогою яких установа охорони здоров'я здійснює фінансову діяльність, врегульовану законодавством, іншими нормативними правовими актами і забезпечену системою юридичної відповідальності. При цьому його головною складовою є бюджетний статус, який представляє процес фінансового забезпечення діяльності закладів охорони здоров'я засобами регіонального та місцевого бюджетів, бюджету територіального фонду обов'язкового медичного страхування, від надання платних послуг, а також розподілу та використання зазначених коштів
У зв'язку із проведеною бюджетною реформою даний статус зазнав значних змін, зумовлені, зокрема, Федеральним законом від 8 травня 2010 р. N 83-ФЗ "Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ ", основною метою прийняття якого є створення правових підстав для підвищення доступності та якості державних (муніципальних) послуг (робіт), що надаються (виконуються) державними і муніципальними установами, а також підвищення ефективності діяльності самих установ.
Закон покликаний сформувати основу законодавчої бази для розвитку нових форм фінансового забезпечення державних (муніципальних) послуг та реструктуризацію бюджетної мережі через внесення змін до 28 законодавчих актів, включаючи Цивільний, Бюджетний і Податковий кодекси РФ, а також відповідні галузеві закони.
Концептуальні зміни, що вносяться Законом, зажадають розробки більше 40 нормативних правових актів.
Федеральний закон вирішує два основні завдання реформування бюджетної мережі. По-перше, це створення умов і стимулів для скорочення внутрішніх витрат бюджетних установ та залучення ними позабюджетних коштів, розширення самостійності установ бюджетної сфери, підвищення відповідальності за кінцеві результати їх діяльності, а також збереження соціальної відповідальності держави за ті сектори, де дія ринкових механізмів недоцільно . По-друге, створення умов і стимулів для ...
