дукції, хімізація сільського господарства, збільшення кількості міст і міського населення підсилюють навантаження на природу, призводять до різких порушень природного середовища. Це негативно позначається на умовах життя населення і вимагає, в свою чергу, збільшення витрат суспільства на підтримку необхідного стану навколишнього середовища. Тому однією з постійно зростаючих статей витрат територіальних бюджетів є асигнування на охорону навколишнього середовища.
До недавнього часу майже всі фінансування охорони навколишнього середовища проводилося за рахунок коштів відомств і підприємств. Але з переходом підприємств і організацій на самоокупність спостерігається тенденція до зниження участі підприємств у природоохоронних заходах, оскільки це веде до подорожчання продукції та погіршення їх фінансового стану. Крім того, слід відзначити, що відомче фінансування охорони навколишнього середовища часто недостатньо ефективно, оскільки заходи не завжди скоординовані, а кошти розпорошуються.
У цих умовах зростає роль бюджетного фінансування, в тому числі за рахунок територіальних бюджетів. Все більшою мірою по каналах цих бюджетів будуть фінансуватися заходи з розвитку систем водопостачання та каналізації, сміттєпереробки та захоронення побутових відходів, захисту водних, лісових, земельних ресурсів від результатів господарської діяльності.
Однією з актуальних проблем є поліпшення благоустрою наших міст і сіл. Цьому має сприяти більш раціональне використання виділених на ці цілі бюджетних асигнувань. Необхідно ліквідувати монополії діють в містах служб, які нерідко створюють видимість роботи, займаються приписками обсягів виконаних робіт, отримуючи з міських бюджетів незароблені кошти. Доцільно розбити міські території на ділянки і здавати підряди на їх обслуговування на конкурсній основі між міськими спеціалізованими організаціями з благоустрою, жеківськими організаціями, кооперативами. Конкурсність і змагальність між ними не тільки сприятимуть економії коштів, але і підвищать якість робіт по міському благоустрою. p> Можна помітити, що тільки в суб'єктах Федерації є достатньо інформації для визначення пріоритетних напрямів видатків, які не можуть і не повинні регламентуватися з центру. Таким чином, нормативи, розроблені на основі методик міністерств і відомств, повинні носити рекомендаційний характер, а конкретні напрямки видатків знаходяться в повній компетенції регіонів.
Тут ж потрібно відзначити, що видатки бюджетів суб'єктів Федерації часто використовуються не за призначенням, це стосується в першу чергу федеральних засобів. Так, федеральні кошти замість використання на фінансування дострокового завезення спрямовуються на виплату заробітної плати, сплату податків і інших обов'язкових платежів, погашення раніше виникли боргів, придбання квартир, легкових автомобілів та іншої техніки, будівництво житла, заготівлю сировини і матеріалів. Враховано що за п'ять місяців поточного року, в одному ...