в повному обсязі діючих зобов'язань у відповідності з цілями і очікуваними результатами державної політики. До недавнього часу фінансування державних і муніципальних зобов'язань враховувалося виходячи з правових актів про бюджет на черговий рік, що було граничним горизонтом планування, і як наслідок, на дозволяло достатньою мірою ефективно управляти довготривалими витратами.
Чинне бюджетне законодавство передбачає, що витратні зобов'язання - обумовлені законом, іншим нормативним правовим актом, договором або угодою обов'язки щодо витрачання коштів відповідного бюджету - повинні упорядковуватися допомогою ведення органами державної влади та органами місцевого самоврядування реєстрів видаткових зобов'язань. Під реєстром витратних зобов'язань (ст. 87 БК РФ) розуміється перелік законів, інших нормативних правових актів, що обумовлюють зобов'язання та правові підстави із зазначенням відповідних положень законів з оцінкою обсягів бюджетних асигнувань, необхідних для виконання зобов'язань.
Фінансове забезпечення виконання зобов'язань здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації, бюджетів суб'єктів Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів, місцевих бюджетів у порядку, встановленому відповідно Урядом РФ, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією (Годін А.М., Горегляд В.П. Бюджетна система Російської Федерації. М.-2009-с. 156). p> Новим інструментом бюджетного фінансування є державний (муніципальний) соціальне замовлення. Під цим розуміється сукупність розміщуються на конкурсній основі договорів, що укладаються між державним (муніципальним) замовником і постачальником, за умовами яких замовник зобов'язується оплачувати соціальні, освітні, культурні, медичні та інші соціально значимі види послуг, що надаються постачальником населенню на безкоштовній або частково платній для споживачів цих послуг основі.
3. Розмежування витратних повноважень між федеральними органами державної влади та органами влади суб'єктів Федерації, місцевим самоврядуванням
У розрізі рівнів влади система управління витратами може бути класифікована за принципам розподілу бюджетних повноважень і приналежності певній рівнем бюджету, передбаченими чинним бюджетним законодавством. p> До вступу в чинності 1 січня 2006 року змін до законодавства про місцеве самоврядування система управління витратами представляла собою триланкову систему, аналогічну рівням влади, передбаченим Конституцією РФ (рівень Російської Федерації, рівень суб'єкта Федерації, рівень місцевого самоврядування). p> Бюджетним кодексом РФ виділяються бюджетні повноваження федеральних органів державної влади, бюджетні повноваження органів державної влади суб'єктів Федерації, бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування, детальн...
