ачається на залученні і закріпленні кадрів у цих галузях.
Все це свідчить про те, що найбільш оптимальним каналом доведення коштів громадських фондів споживання до населення є місцеві бюджети.
В
2. Особливості фінансового забезпечення соціальної сфери
Необхідність підвищення матеріального і культурного рівня населення нашої країни ставить нові завдання перед усіма галузями соціально-побутової інфраструктури, вимагає їх розвитку та вдосконалення.
Подальший розвиток мережі підприємств соціально-побутової інфраструктури піде шляхом їх кількісного зростання з метою задоволення потреб населення, підвищення якості його обслуговування, впровадження досягнень науково-технічного прогресу, раціональної організації мережі підприємств соціально-побутової інфраструктури в зоні забудови.
Особливість діяльності підприємств обслуговування складається в тому, що частина їхніх послуг населенню надходить на платній основі, а частина - на безкоштовної або пільгової.
Безкоштовний розподіл матеріальних благ і послуг дозволяє нашому суспільству більш направлено реалізувати свої цілі, активно втручатися у формування структури споживання. Безкоштовні послуги в основному надаються за рахунок суспільних фондів споживання і направляються населенню по каналах місцевих бюджетів. Ці витрати пов'язані з фінансуванням житлового господарства, охорони здоров'я та освіти і т.д. Зростання послуг зазначених установ тягне за собою збільшення бюджетних витрат.
У перспективі буде спостерігатися збільшення платних послуг. Політика регулювання співвідношення між платними і безкоштовними послугами повинна бути конкретною і послідовною. Тому необхідно виходити з конкретних історичних та економічних умов. Розширення безкоштовних послуг за умови зростання грошових доходів населення сприятиме надмірного збільшення споживчого попиту, утруднить реалізацію його грошових доходів. У той же час розвиток тільки платних послуг може призвести до небажаних соціально-економічних наслідків, зреалізований в тому, що розміри споживання платних послуг, а в кінцевому рахунку і всіх послуг окремими групами населення з різним рівнем доходів будуть істотно відрізнятися; крім того, може статися загальне зниження споживання послуг.
У найближчі роки темпи зростання платних послуг будуть вищими, ніж безкоштовних. Платні послуги будуть розвиватися в побутовому обслуговуванні, торгівлі, громадському харчуванні та житлово-комунальному обслуговуванні населення. У Водночас основна частина послуг охорони здоров'я, освіти повинна бути, на наш погляд, традиційно безкоштовною, тобто фінансуватися за рахунок бюджетних коштів.
Важливою частиною соціально-побутової інфраструктури є підприємства житлово-комунального господарства. Від їх роботи залежать умови проживання в містах, а також успішна діяльність містоутворюючих підприємств, і в першу чергу промисловості.
Значення галузей інфраструктури визначається не ...