ГС і його робочої групи взяли участь представники близько 60 країн і понад 20 міжнародних і національних організацій шляхом подачі пропозицій, зауважень, коментарів. p align="justify"> ГС розроблялася як номенклатура, розділена на кілька рівнів. Основа ГС - НСТС мала чотиризначні товарні позиції, що доповнюються субпозицій. p align="justify"> Окрема ідентифікація товарів у ГС приймалася лише тоді, коли учасники погоджувалися про те, що дані товари дійсно грають істотну роль у міжнародній торгівлі.
До 1976 року загальна концепція нової ГС була сформульована. У листопаді цього ж року Статистична Комісія ООН визнала, що пропонована товарна номенклатура відповідає вимогам виробництва і торгівлі і повинна відігравати найважливішу роль в якості комбінованої класифікації. p align="justify"> До початку 1981 року Комітет з ГС завершив підготовчу роботу. З цього моменту істота ГС початок проявляти себе в своєму значенні і проблеми. У деяких аспектах ГС могла розглядатися як відгалуження діючих НСТС і СМТК. По суті ж вона перетворилася на нову шестизначну цифрову номенклатуру. ГС повністю замінила НСТС на міжнародному рівні, а роль СМТК значно скоротилася. p align="justify"> У червні 1983 року Рада митного співробітництва фактично завершив підготовчу роботу по створенню Гармонізованої системи. Паралельно з розробкою самої ГС здійснювалася підготовка Міжнародної Конвенції про її застосування. p align="justify"> У червні 1983 року на 61 62 сесіях в Брюсселі СТС затвердив остаточний варіант проекту Міжнародної Конвенції про гармонізовану систему опису та кодування товарів і відкрив Конвенцію до підписання.
Спочатку СТС мав намір ввести Конвенцію в дію з 01.01.1985 року. Однак затримки адміністративного характеру і переговори з питань застосування ст. XXVIII ГАТТ, викликані необхідністю переведення тарифів на ГС, зажадали зміни термінів. Новий термін введення Конвенції в дію був встановлений на 01.01.1988 року. p align="justify"> При створенні ГС розробники керувалися двома основними принципами виділення товарів в групи:
. Товар повинен володіти самостійним відмітною ознакою.
. Товар, що включається в систему, повинен становити інтерес, принаймні, для кількох країн. Для визначення цього моменту використовувалися дані міжнародної та національної статистики зовнішньої торгівлі різних країн. p align="justify"> Кожна країна, що брала участь у розробці ГС, мала можливість внести свої пропозиції щодо опису товарів, щодо їх передбачуваного місця в номенклатурі, по цифровому коду товарів, по приміток до номенклатурі.
Внесені таким чином пропозиції окремих держав були потім обговорені відповідними групами експертів і передані спеціальній робочій групі. Питання про віднесення окремих товарів в ту чи іншу групу, про прийняття тексту списання товарів, про присвоєння товарах цифрового коду ця група вирішувала шляхом голосування простою біл...
