n="justify">. Принцип наукової обгрунтованості та ефективності управлінських рішень. p align="justify">. Принцип поєднання загальних і локальних інтересів при пріоритеті інтересів більш високого рангу і стимулювання особистої та колективної зацікавленості у виконанні управлінських рішень. p align="justify"> Крім загальних принципів управління, як вважає автор, планування спирається на три локальних принципу планування:
. Принцип оптимальної пропорційності на основі виділення провідних ланок складається, на думку Е.А. Уткіна, в планомірному, свідомому формуванні, відповідними суб'єктами управління, пропорцій, відповідностей між структурними елементами керованої підсистеми, виходячи з певного критерію оптимальності (часовий проміжок, обсяг фінансових ресурсів, кількість трудовитрат). p align="justify">. Принцип єдності і комплексності прогнозів, стратегічних планів і програм. Єдність, на погляд автора, має забезпечуватися єдиними формами, показниками, таблицями розрахунків показників, а комплексність - у результаті обліку в процесі планування всіх зовнішніх і внутрішніх факторів, що визначають розвиток об'єкта планування. p align="justify">. Третім локальним принципом, як випливає з робіт Е.А. Уткіна, є принцип єдності процесу розробки, забезпечення можливості виконання та перевірки виконання програм і планів. Його зміст полягає в тому, що повинні забезпечуватися внутрішня узгодженість всіх розділів і показників планових і прогнозних документів, точність планових розрахунків, а також можливість їх подальшої перевірки. p align="justify"> У раніше виданих роботах нами також були дані рекомендації дотримуватися при формуванні комплексних програм соціально-економічного розвитку муніципальних утворень п'ятнадцяти принципів, на які необхідно спиратися при формуванні планових і прогнозних документів для адміністративно-територіальних одиниць муніципального рівня.
Це принципи: безперервності, субсидіарності, системності та комплексності, цілеспрямованості, соціальності, синергії, адаптивності, ефективності, балансу інтересів, легітимності, професіоналізму, персональної відповідальності, мінімізації ризику та принцип єдиного економічного і соціального простору.
При поділі принципів територіального планування на базові, обов'язкові для застосування, і допоміжні необхідно мати на увазі, що:
По-перше, територіальне планування та прогнозування соціально-економічного розвитку будь-якого адміністративно-територіального утворення є складовою частиною системи його управління. Це, очевидно, обумовлює необхідність і обов'язковість врахування при формуванні планів і програм муніципальних утворень, насамперед, загальних принципів управління цими адміністративно-територіальними одиницями в сучасних умовах. p align="justify"> друге, муніципальні освіти є економічними і соціальними підсистемами більш великих систем - суб'єктів Російської Фед...
