ежити труднощі, залучаючи кошти благодійників або спостерігаючи за справедливим розподілом державної допомоги, а й навчити сім'ю самодопомоги взаємодопомоги, які дають більший ефект, ніж самі щедрі допомоги. Потрібно пам'ятати, що морально завжди краще власний заробіток, ніж соціальне утримання
2. СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ МАЛОЗАБЕЗПЕЧЕНИХ СІМЕЙ
.1 Проблема законодавчого забезпечення малозабезпечених сімей
За три роки, що минули з моменту прийняття Федерального закону В«Про прожитковий мінімум Російській ФедераціїВ» на федеральному рівні в основному завершено формування нормативної бази В«для використання прожиткового мінімуму при наданні громадянам державних гарантій отримання мінімальних грошових доходів і при здійсненні інших мір соціального захисту населення В». Чинний федеральний закон В«Про державну соціальну допомогуВ», який визначив В«правові та організаційні основи надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям чи малозабезпеченим самотньо проживають громадянамВ», відповідно, з яким одержувачами державної соціальної допомоги можуть бути незаможні родини і малозабезпечені самотньо проживають громадяни, чий середньодушовий дохід з не залежних від них причин нижчі величини прожиткового мінімуму.
З метою забезпечення єдності принципів і підходів до надання адресної соціальної допомоги, уточнення і розширення правового поля федерального закону В«Про державну соціальну допомогуВ», законодавчої трансформації соціальних пільг та допомог в єдине допомогу з нужденності, необхідно внести відповідні зміни і доповнення до чинного законодавства.
На концептуальному рівні вирішуються такі завдання, як оптимізація і систематизація різних виплат, допомог, компенсацій та пільг (по суті, і складових адресну соціальну допомогу), затвердження єдиного соціального допомоги по нужденності, встановлення загальних для всіх суб'єктів Федерації принципів надання соціальної допомоги, визначення джерел її фінансування, розмежування повноважень між органами виконавчої влади та її суб'єктів у даній сфері, перехід на адресні принципи надання допомоги.
У свою чергу, регіони повинні визначитися з організацією програм адресної соціальної допомоги, основними елементами яких є визначення прожиткового мінімуму конкретних сімей, які звернулися за допомогою, виявлення ступеня їх нужденності на основі розрахунку доходів сім'ї та визначення розмірів допомоги з нужденності.
Відсутність в регіонах розрахунків показників частки бідних сімей та глибини бідності, необхідних для встановлення величини федеральних трансфертів, може істотно ускладнити процес їх розподілу.
Якщо фінансових ресурсів достатньо, кожній родині, яка отримала статус В«потребуєВ», призначається і виплачується допомога в розмірі, що визначається різницею між прож...
