бути суб'єктами конституційної скарги .
У постанові Конституційного Суду від 2 квітня 2002 р. № 7-П у справі про перевірку конституційності окремих положень Закону Красноярського краю В«Про порядок відкликання депутата представницького органу місцевого самоврядуванняВ» та Закону Коряцького автономного округу В«Про порядок відкликання депутата представницького органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування в Корякском автономному окрузі В»у зв'язку з скаргами заявників А.Г. Злобіна і Ю.А. Хнаева перелік громадських об'єднань, які мають право на конституційну скаргу, був доповнений вказівкою на муніципальні освіти. На думку Конституційного Суду останні являють собою територіальні об'єднання громадян, колективно реалізують на підставі Конституції право на здійснення місцевого самоврядування, внаслідок чого їм також не може бути відмовлено у захисті конституційних прав і свобод засобами конституційного правосуддя. p align="justify"> При цьому важливо підкреслити, що оскільки представництво муніципальних утворень у правовідносинах з іншими суб'єктами, включаючи Конституційний Суд, забезпечують органи місцевого самоврядування, то звернення таких органів буде припустимим тільки в разі, якщо в ньому ставиться питання про захист конституційних прав і свобод саме територіальних об'єднань громадян, колективно реалізують право на місцеве самоврядування. У випадку ж звернення органу або посадової особи муніципальної влади з конституційною скаргою з метою свого власного захисту, не пов'язаної з порушенням прав і свобод громадян, вона не повинна підлягати розгляду, що узгоджується з правовою позицією, висловленою у визначенні Конституційного Суду від 19 березня 1997 р . № 20-О про відмову в прийнятті до розгляду скарги Омського міської Ради як не відповідає вимогам Федерального конституційного закону В«Про Конституційний Суд Російської ФедераціїВ», згідно з якою органи місцевого самоврядування за своєю конституційно-правову природу представляють форму здійснення влади народу і самі по собі не можуть бути віднесені до об'єднань громадян.
Що стосується об'єкта контролю, здійснюваного Конституційним Судом за скаргами громадян та їх об'єднань, то з Конституції та зазначеного вище Федерального конституційного закону випливає, що в якості нього може виступати тільки нормативна основа конституційних прав і свобод, представлена ​​законодавчими актами федерального і регіонального рівнів. Тим самим у порівнянні з закріпленої в законодавстві ряду зарубіжних держав моделлю конституційної скарги в російських умовах громадяни не вправі оскаржити в порядку конституційного судочинства порушення своїх прав і свобод судовими рішеннями та іншими правозастосувальними актами. Цим інститут конституційної скарги в Російській Федерації істотно відрізняється від німецького аналога, коли зі скаргою до Федеральний Конституційний Суд Німеч...
