аднаркому ЗРФСР, так що вони виконували, насамперед, свої прямі обов'язки. З 2-го лютого 1924 головою РНК СРСР стане Риков. Риков і Цюрупа були росіянами за національністю, а Каменєв - євреєм. З п'яти заступників Раднаркому лише Орахелашвілі мав вищу освіту, решта четверо - середнє. Раднарком СРСР був прямим наступником РНК РРФСР. Крім голови та п'яти його заступників в перший Раднарком Союзу увійшли також 10 наркомів та голова ОГПУ з правом дорадчого голосу. Природно, при підборі керівників Раднаркому з'явилися проблеми, пов'язані з необхідним представництвом від союзних республік. p align="justify"> Свої проблеми були і при формуванні союзних наркоматів. Наркомати РРФСР у закордонних справах, зовнішній торгівлі, шляхів сполучення, пошт і телеграфів, по військових і морських справ були перетворені в союзні. Кадровий склад наркоматів в той час ще формувався в основному з колишніх службовців апарату управління і фахівців ще дореволюційного часу. На службовців колишніх до революції робітниками в 1921-1922 рр.. припадало лише 2,7%, що пояснювалося відсутністю достатньої кількості грамотних робітників. Ці службовці автоматично перетекли з російських наркоматів в союзні з дуже незначним числом працівників переведених з національних республік. p align="justify"> Рада Народних Комісарів Союзної республіки утворюється Верховною Радою Союзної республіки у складі: Голови Ради Народних Комісарів Союзної республіки; Заступників голови; Голови Державної планової комісії; Народних Комісарів: Харчовий промисловості; Легкої промисловості; Лісовий промисловості; Землеробства; Зернових і тваринницьких радгоспів; Фінансів; Внутрішньої торгівлі; Внутрішніх справ; Юстиції; Охорони здоров'я; Освіти; Місцевої промисловості; Комунального господарства; Соціального забезпечення; Уповноваженого Комітету заготівель; Начальника Управління у справах мистецтв; Уповноважених загальносоюзних Народних Комісаріатів.
1.3 Історія законодавчої бази РНК
Згідно Конституції РРФСР від 10.07.1918 року діяльність РНК полягає в:
В· управлінні загальними справами РСФСР, керівництво окремими галузями управління (ст.35, 37)
В· виданні законодавчих актів та вжиття заходів, В«необхідних для правильного і швидкого плину державного життяВ». (Ст.38)
Народний комісар має право одноосібно приймати рішення з усіх питань у веденні комісаріату, доводячи про них до відома колегії (ст.45).
Про всіх прийнятих постановах і рішеннях РНК повідомляє ВЦВК (ст.39), який має право призупинити і скасувати постанову чи рішення СНК (ст.40).
Створюється 17 народних комісаріатів (у Конституції дана цифра вказана помилково, оскільки в переліку, представленому в ст. 43, їх налічується 18).
Далі цитується перелік народних ...