нові біографії Катерини з'явилися лише в кінці 1980 - початку 1990-х років. Найбільш грунтовна зарубіжна біографія Катерини, що включає розгляд трансформації образу імператриці в літературі, мистецтві та громадської думки і заснована на деяких нових архівних даних, написана Д. Александером і вийшла в 1989 р.; в 1990 р. була створена ще одна біографія Катерини, що належить перу Мадаріага. p> Друга половина XIX - початку XX в. відзначені появою в російській історіографії ряду дослідженні, присвячених як окремими напрямами внутрішньої політики та реформаторської діяльності Катерини, так і її найбільш значним законодавчим актам. Фактично саме в цей час, як вже сказано, склалася основна проблематика історіографії екатериненской реформ, сформувалися цілі її напрямки, понині існують як у вітчизняній, так і в зарубіжній історіографії.
Одне з них пов'язане з вивченням городовий та обласної політики . Початок йому було покладено монографією відомого історика права І.І. Дитятина В«Пристрій і управління міст Росії В», перший том якої вийшов у 1875 р., причому особливу, Невтрачені до наших днів цінність цієї праці додало те, що розвиток російського міста автор розглянув у порівнянні з містами Західної Європи. Особливе увагу Дитятин приділив В«Обряд виборів жителям міськимВ» 1766, Наказу Покладеної комісії, губернської реформи 1775 р., Жалуваної грамоті містам 1785 р. Головну заслугу Катерини історик бачив у тому, що грамотою російській місту було надано статус юридичної особи. Розширення прав і значення виборних міських органів склало, на його думку, В«епоху в історії нашого містаВ». Разом з тим Дитятин досить критично оцінював можливості новостворених органів міського самоврядування, а також роль цехової організації як стимулу розвитку промислового виробництва.
Вивчення городовий політики Катерини було продовжено А.А. Кизеветтер спершу в його магістерської дисертації В«Посадському громада в Росії XVIII століттяВ» (М., 1903), а потім у монографії В«Міське положення Катерини II 1785 Досвід історичного коментаря В»(М., 1909). Перша з цих робіт присвячена історії посадской громади в період від створення городових магістратів Петром I до появи грамоти 1785 Друга є переважно Джерелознавча дослідження вже безпосередньо самої грамоти. Обидві роботи засновані на широкому колі архівних матеріалів.
Особливе вплив на оцінку Кизеветтер городовий реформи Катерини надали його політичні погляди. Так, зокрема, він виходив із загального уявлення про відсталості російського форменого міста, як і взагалі Росії в порівнянні зі країнами Західної Європи. Важливе місце в його дослідженні зайняв тезу про встановлення Жалуваноїграмотою 1785 всестановості російського міста. Разом з тим у ряді робіт Кізеветте з даних до революції в Росії і пізніше в еміграції, була висунута концепція, яка заперечує наявність двох етапів у політиці Катерини і розглядає всю її як суто продворянскую. p> До роботам Кизеветтер про городовий політиці Катерини примикає за своєю проблематики монографія В.А. Григор'єва про Губернської реформі 1775 р. У Значною мірою це також Джерелознавча дослідження основного документа реформи В«Установи про управління губерніямиВ». Однак історик дає і загальну, досить високу оцінку, особливо підкреслюючи довготривале значення створених Катериною інститутів і введеного нею адміністративного розподілу [8].
У радянський час вивчення цієї проблематики було продовжено рядом спеціальних досліджень - спершу Ю.В. Готьє а потім М.П. Павлової-Сільванського. Основний тезу робіт останньої пов'язаний з доказом того, що губернська реформа стала реакцією на повстання Пугачова і носила яскраво виражену про дворянську спрямованість. У роботі ж Готьє міститься вельми детальний, заснований на широкої джерельної базі аналіз еволюції урядових поглядів на систему місцевого управління. Зокрема, вчений реконструював історію введення штатів 1763 р., вивчив ряд проектів перших років царювання Катерини, різноманітні матеріали Покладеної комісії 1767-1768 рр.., а також перші безпосередні результати реформа 1775 Найбільш значним її дослідженням в зарубіжній історіографії є ​​монографія Р. Джоунса, в якій основну увагу приділено діяльності новгородського губернатора Я.Є. Сіверса, його ролі в розробці ідей В«Установ про управління губерніямиВ» та їх реалізації, а також у зв'язку з цим проблемі створення В«третього стануВ». p> Особливе місце в радянській історіографії посіла проблема розвитку російського міста, міської промисловості, міського самоврядування і т.д. У числі найбільш значних праць слід назвати роботи К.А. Пажитнова, П.Г. Риндзюнского, Ф. Я. Полянський, Ю.Р. Клокман, В.В. Рабцевич і Б.М. Миронова. Для цих робіт характерна майже одностайно негативна оцінка грамоти 1785 р., причому аналізується вона, як правило, з соціально-економічної, але не з правової точки зору. Та обставина, що грамота була спрямована на створення певного стану, в рамк...
