Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые обзорные » Місцеве самоврядування та його відмінні риси

Реферат Місцеве самоврядування та його відмінні риси





ботах він стверджував, що земські установи суть установи народу, а не держави, значить, відповідають тільки перед народом. При цьому права земських установ становлять особливу самостійну систему цивільного чи приватного права, відмінного від права державної. p align="justify"> Прихильником громадської теорії самоврядування був Б.М. Чичерін. У Курсі державної науки (1894 - 1898 рр..) Вчений підкреслював, що в організації державного управління з'єднуються державний і громадський елементи. Він запропонував власне визначення місцевого самоврядування - це саме організація суспільства як воно є. На думку дослідника, перше і основне правило полягає в тому, що місцеві установи повинні бути побудовані на тих засадах, на яких будується саме суспільство. Б.М. Чичерін зазначав, що виділення чисто державної сфери з області приватних спілок веде до визнання двоякого почала в місцевому управлінні: урядового та громадського. Перше виражається в структурі державних посад, друге - у місцевому представництві. У повній відповідності з підходом до установам самоврядування як установам громадським знаходилося і сприйняте Б.М. Чичеріним у німецьких авторів положення про власний і препоручения відомстві, про поділ компетенції громади на справи місцеві та справи державні, дані до завідування органам общинного самоврядування. У німецьких учених він запозичує також погляд на громаду як на корпоративний союз, що передував виникненню держави. p align="justify"> На зміну суспільно-господарської теорії місцевого самоврядування в другій половині XIX в. прийшла державна теорія, в рамках якої місцеве самоврядування розглядалося як частина держави. Тривалий час ця теорія була панівною. В результаті самоврядування зводилося до покладання на місцеве співтовариство (або, точніше, на виборні органи) завдань державного управління. З цієї точки зору всяке управління публічного характеру є справа державна і головний сенс місцевого самоврядування - не у відокремленні від держави, а в службі його інтересам і цілям. p align="justify"> Державну теорію вперше сформулювали німецькі юристи Л. Штейн і Р. Гнейст.

Державна теорія самоврядування вплинула на розробку земської реформи 1890 р., яка посилила бюрократичний контроль над земської системою, хоча і не привела до повного її підпорядкування державі. Визнання органів місцевого самоврядування органами самоврядних спілок юридичних осіб публічного права призвело до подальшого розвитку теорії місцевого самоврядування, в рамках якої як необхідні ознаки даного інституту розглядалися незалежність і приналежність посадових осіб до місцевого населення. p align="justify"> У літературі іноді виділяли ще так звану політичну теорію самоврядування і теорію дуалізму місцевого самоврядування, варіантом якої вважалася юридична теорія, а також ряд інших теорій, що були в основному приватними проявами державною чи громадською теорії.

Так, сутність політичної теорії полягала в протиставленні зе...


Назад | сторінка 5 з 20 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Місцеве самоврядування України, характеристика та співвідношення з Європейс ...
  • Реферат на тему: Територіальні основи місцевого самоврядування в РФ. Міжнародне законодавст ...
  • Реферат на тему: Взаємовідносини територіального громадського самоврядування з органами місц ...
  • Реферат на тему: Розробка програмного забезпечення для органів місцевого самоврядування посе ...
  • Реферат на тему: Фінансова діяльність держави і органів місцевого управління та самоврядуван ...