ну, інших нормативних правових актів.
Федеральним законом встановлено обмеження на виконання окремих повноважень органів місцевого самоврядування органами державної влади суб'єктів Російської Федерації. Так, не можуть бути тимчасово покладені на регіональні органи державної влади наступні повноваження органів місцевого самоврядування:
прийняття статуту муніципального освіти, внесення до нього змін і доповнень;
встановлення структури органів місцевого самоврядування;
зміна меж території муніципального освіти.
Рішення про тимчасове покладення на органи державної влади суб'єкта Російської Федерації відповідних повноважень приймається главою виконавчої влади регіону. Підставою для прийняття такого рішення є звернення представницького органу місцевого самоврядування або рішення законодавчого органу державної влади суб'єкта Федерації, прийняте кваліфікованою більшістю - не менше 2/3 голосів від встановленого числа депутатів.
При цьому Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» встановлює ряд вимог, що пред'являються до постанови глави виконавчої влади регіону про тимчасове покладення на регіональні органи державної влади окремих повноважень органів місцевого самоврядування. Дана постанова повинна містити:
перелік покладених на органи державної влади суб'єктів Російської Федерації окремих повноважень органів місцевого самоврядування, встановлених федеральними законами;
перелік органів державної влади суб'єктів Російської Федерації і (або) посадових осіб, призначуваних органами державної влади суб'єктів Федерації, на які (яких) покладаються відповідні повноваження органів місцевого самоврядування, з розподілом цих повноважень між ними;
термін, на який на органи державної влади суб'єктів Російської Федерації покладаються повноваження органів місцевого самоврядування;
джерела і порядок фінансування діяльності відповідних органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з тимчасового виконання повноважень органів місцевого самоврядування.
У разі коли внаслідок рішень, дій (бездіяльності) органів місцевого самоврядування виникає прострочена заборгованість муніципальних утворень по виконанню своїх боргових і (або) бюджетних зобов'язань, визначена у порядку, встановленому Бюджетним кодексом Російської Федерації, що перевищує 30% власних доходів бюджету муніципального освіти у звітному році, та (або) прострочена заборгованість муніципальних утворень по виконанню своїх бюджетних зобов'язань, що перевищує 40% бюджетних асигнувань у звітному фінансовому році, в такому муніципальній освіті вводиться тимчасова фінансова адміністрація. Тимчасова фінансова адміністрація вводиться за клопотанням голови виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації і (або) представницького органу муніципального утворення, глави муніципального освіти рішенням арбітражного суду відповідного суб'єкта Федерації. Федеральним законом визначено термін, на який може бути введена тимчасова фінансова адміністрація, - до одного року.
У Федеральному законі «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» зроблена важливе застереження, відповідно до якої тимчасова фінансова ад...
