рення ролі й місця загального нагляду в прокурорській практиці. В умовах активізації ринкових відносин, коли господарські злочини стали витонченішими, нарада відзначило особливої ??актуальності нагляду за господарською діяльністю державних та господарських органов27.
У 20-і рр.. прокуратура проводила велику роботу по ліквідації правової неграмотності серед працівників державних установ, міліції, а також з надання юридичної допомоги робітникам і селянам. Працівники прокуратури виступали з доповідями на губернських і повітових з'їздах рад, на робочих зборах і сільських сходах. У 1926 р. працівники прокуратури РРФСР виступили з доповідями - 24,9 тис. разів, а в 1927 р. - 33,4 тис. (зростання склало 32,9%), причому найбільший відсоток виступів падав на селянську аудиторію. Лише в першій половині 1924 частка доповідей і бесід серед селян склала 42,8% від всех28. Тільки в Уральської області прокурорськими працівниками дано юридичних порад селянам більше 4,5 тис.29.
Місцеві прокурори у своїй діяльності широко використовували друк. Вони виступали в газетах із зверненнями до населення з приводу завдань прокуратури, роз'яснювали порядок звернень та оскаржень дій посадових осіб та органів влади. Якщо в 1923 р. працівники прокуратури республіки виступили у пресі 743 рази, в 1924 р. - 1783, а в 1925 р. - вже 36 783, тобто кількість публікацій зросла майже в 5 разів.
Крім того, замітки рабселькоров служили джерелом виявлення прокуратурою порушень законності, випадків зловживання владою. Тематика повідомлень у пресі, по яких прокуратура починали розслідування, була досить різноманітною: спекуляція, підвищення цін на товари і продукти, хабарництво, тяганина, бюрократизм, розтрата і розкрадання грошових коштів і матеріальних цінностей, замах на сількорів та ін
У 1924 р. центральній прокуратурою звернуто увагу на 632 публікації у пресі, по яких в 29 випадках - порушено кримінальне переслідування, в 14 - послідувало відсторонення від посади, в 13 - дисциплінарні взисканія31. Уральська прокуратура відреагувала за цей же період на 1757 заміток, з яких по 1214 - були прийняті мери32. У наступні роки масштаби цього напрямку роботи прокуратури значно зросли. Так, в 1926 р. тільки в першій половині прокуратура відреагувала на 22,7 тис. заміток, з них по 64,8% з них були прийняті конкретні мери33.
Таким чином, формування радянської прокуратури як органу «революційної законності» проходило під керівництвом правлячої партії і цілком відповідало соціальному замовленню більшовиків. Разом з тим, при всій непослідовності процесів, пов'язаних з НЕП, прокуратура випробувала на собі вплив ринкових відносин та пожвавлення демократії, громадської активності робітників і селян, що не могло не відбитися на формах і методах її діяльності. У них закладалася можливість для послідовного проведення основ законності в правоохоронній сфері діяльності держави, але в наступні роки дана тенденція була припинена в ході формування адміністративно-командної системи управління.
Список літератури
ЦДОО СО.- Ф. 4. - ОП. 2. - Д. 274. - Л. 3.
Тижневик Радянська юстиція.- 1923. - № 45. - С. 1040.
ЦДОО СО.- Ф. 4. - ОП. 2. - Д. 274. - Л. 3; ОП. 3. - Д. 18.-Л. 168.
Тижневик радянської юстиції.- 1922. - № 37. - С. 38.
Влада рад щотижневий журнал Всеросійського ЦВК.- 1926. - № 44-45.- С. 23.
Тижневик Радянська юстиці...