- громадянин, що має намір замовити або придбати або замовляє, що купує або використовує товари (роботи, послуги, в нашому випадку - послуги транспортної) виключно для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності. У наукових дослідженнях категорія «споживач» в ринкових відносинах розглядається як ключовий. Особливість споживчої правоздатності полягає в тому, що для її реалізації громадянину доводиться вступати у відносини з заздалегідь протиставленими йому суб'єктами, багато з яких несуть встановлені законодавством обов'язки в рамках здійснення споживачем його прав, захисту його законних інтересів.
Необхідність введення поняття «споживач» виникла, в тому числі, і для розмежування покупця як сторони договору від особи, яка користується товарами або бажає їх придбати, або отримати іншу послугу, в нашому випадку - транспортну послугу.
До споживачів відносяться як юридичні, так і фізичні особи. Вказана обставина обумовлює вивчення норм чинного законодавства, що регулюють відповідні права споживача. В даний час питання про захист прав споживача має як теоретичне, так і практичне значення для з'ясування і вирішення на практиці ситуацій, пов'язаних з використанням особою тих можливостей, які закон надає йому для захисту свого суб'єктивного права, оскільки правове регулювання відносин за участю споживачів покликане регламентувати , в першу чергу, усунення правових наслідків порушення прав споживачів.
Існує ціла система нормативних правових актів, що регулюють суспільні відносини, однією зі сторін яких є громадяни-споживачі, а також спеціальні дисципліни, що викладаються в навчальних закладах усіх рівнів. Виходять у світ підручники, монографії, статті на цю тему, деякі дослідники розглядають споживче право як комплексну галузь російського права. Історичні та теоретичні проблеми возникнове?? Ия, розвитку споживчого законодавства і становлення споживчого права в Росії в науковій літературі висвітлюються порівняно расширенно.
Зародження правил належного і можливого поводження в сфері торговельного, побутового обслуговування ми знаходимо вже в «Руській Правді», елементи споживчого законодавства присутні в багатьох правових пам'ятниках Росії. Норми, які захищають права та інтереси споживачів, сходять до римського права, а потім через рецепцію знаходять відображення в іноземному і російському законодавстві. Період виникнення норм, які захищають права споживачів у Росії, досить тривалий: тільки на початку XX століття відбувається динамічний законодавче регулювання торгівлі та побутового обслуговування. Наприкінці XX століття відбувається виділення з усієї маси нормативних правових актів законодавства, що захищає права особливої ??категорії споживачів - громадян. Економічна ж наука дає узагальнююче визначення споживача, встановлюючи, що це люди, групи людей, а також організації різного масштабу і профілю діяльності, які використовують товари, послуги.
Великий масив нормативних правових актів, спрямованих на захист громадян-споживачів, з'явився в Росії у відповідь на зловживання професійних учасників ринкових відносин, відсутність у споживачів можливості захистити свої права у разі продажу їм товарів, надання робіт і надання послуг неналежної якості. У сформованих умовах державні органи змушені були надати захист споживача і спонукати виробників, виготовлювачів і продавці...