ьної Ради, став «Указ Українській Центральній Раді», який був прийнятий 23 квітня 1917. Починався він словами: « Українська Центральна Рада будучи представницьким органом всієї організації українського народу, повинен своїм завданням виконати досхочу цього населення, виражену в українському національному з'їзді ».
Робота Української Центральної Ради повинна була здійснюватися через її Загальні збори (сесії) і Комітет Ради. У наказі перераховувалися повноваження Загальних зборів: вони « визначають напрям і характер всієї роботи Ради » і діляться на звичайні (чергові), які « мають відбуватися не рідше одного разу на місяць », і надзвичайні - їх скликає Комітет у разі потреби.
Комітет Української Центральної Ради « здійснює роботу Ради в конкретній обстановці моменту, яка постійно змінюється ». До його складу входять: а) обрана з'їздом президія Ради - голова і два його заступника; б) члени, обрані загальними зборами Ради (17 членів); в) обрані Комітетом глави Комісій Ради (не більш 8), а також особистості, кооптовані (введені) Комітетом в його повний склад (33 члена). З числа своїх членів Комітет вибирає секретарів, скарбника і голів комісій.
У липні 1917 року Українська Центральна Рада знову повернувся до організаційних проблем, зокрема до діяльності самого Комітету. 12 липня він видав постанову про компетенції та складі свого Комітету, або Малої ради, як його потім назвали. Згідно з цією постановою Комітет визначався як постійний орган, який розробляв і вирішував всі найважливіші справи, які виникали на сесіях Української Центральної Ради, а саме; а) скликання чергових зборів; б) підготовка доповідей; в) поповнення складу Генерального секретаріату між сесіями; г) вирішення всіх невідкладних справ. Чергові збори відбувалися щотижня, а надзвичайні «при необхідності з ініціативи голови, заступників, а також за заявою не менше 5 членів Комітету». Для законодавчого кворуму потрібно не менше дві третину від загальної кількості членів Комітету збільшувався до 40 осіб.
Функції українського уряду виконував Генеральний секретаріат. У документах того периода він називався по-різному: виконавчий орган Української Центральної Ради (Декларація Генерального секретаріату від 10 липня 1917 року), окремий підзвітний Центральна Рада (II Універсал), нарешті «уряд» (III Універсал).
Після проголошення IV Універсалу Генеральний секретаріат перетворився на Раду народних міністрів.
Різним був і склад українського уряду. Обраний 28 червня 1917 Генеральний секретаріат включав в себе 9 членів. Після проголошення першої декларації Генерального секретаріату його склад розширився до 15 членів.
Пізніше, в умовах посилення протистоянь між Українською Центральною Радою і Тимчасовим Радою і, зокрема, затвердження його Інструкції, склад Генерального секретаріату зменшився: до нього вже входили тільки генеральні секретарі внутрішніх справ, фінансів, земельних справ, освіти, торгівлі і промисловості, праці, а також генеральний контролер і писар.
Відразу ж після проголошення УНР Генеральний секретаріат знову поповнився тими генеральними секретарями, яких заборонило Тимчасовий уряд.
У перебігу свого короткого існування український уряд пережило чимало криз, зумовлених різними факторами. Його останній склад під час Централь...