> Кумулятивний вотум
Ця система характеризується тим, що кожен виборець у багатомандатному виборчому округ має стільки голосів, скільки слід обрати кандидатів або менше (зрозуміло, число голосів у всіх виборців однакове), і розподіляє свої голоси між кандидатами як завгодно: може віддати декільком кандидатам по одному голосу, а може, наприклад, якогось одного з кандидатів віддати всі свої голоси, акумулювати їх у нього. Звідси і назва системи (від лат. Cumulatio - скупчення). p> Така система застосуються, наприклад, при виборах органів місцевого самоупраленія в деяких землях Німеччини, в зокрема, в Баварії, а також у східних землях, на території яких була раніше Німецька Демократична Республіка. Там кожен виборець має по три голоси, а проти прізвища кожного кандидата у виборчому бюлетені поміщені по 3 порожніх гуртка. Виборець може: а) віддати по одному голосу кожному з балотуються кандидатів, поставивши хрест в одному з гуртків проти їх прізвищ в бюлетені, б) віддати одному кандидату два голоси, а іншому - один (У цьому випадку хрести ставляться відповідно в двох гуртках проти прізвища одного кандидата і в одному - проти прізвища іншого); в) віддати всі три голоси одному з кандидатів, поставивши хрести у всіх трьох гуртках проти його прізвища; г) не підтримати жодного з кандидатів, залишивши бюлетень незаповненим. Тут кумулятивний вотум поєднується з обмеженим: виборчі округи мають більше трьох мандатів.
Як вважають британські дослідники виборчих систем Енід Лейкман і Джеймс Д. Ламберт, В«так само як і обмежене голосування, кумулятивне голосування сприяє забезпеченню представництва меншини і обранню найпопулярніших кандидатів, але його дія дуже невизначено В»[2]. Тут також вельми важливий точний підрахунок партіями свого електорату і правильне орієнтування його щодо використання голосів.
Система пропорційного представництва політичних партій
Головна ідея цієї системи, як вже зазначалося вище, полягає в тому, щоб кожна політична партія отримувала в парламенті або іншому представницькому органі число мандатів, пропорційне числу поданих за неї голосів виборців. У принципі це справедливо, але, як кажуть, недоліки суть продовження достоїнств. Пропорційна виборча система гарантує представництво навіть для відносно дрібних партій, що при парламентарної або змішаній формі правління створює складні проблеми при формуванні уряду і надалі, в ході його діяльності. Зрозуміло, проблеми виникають у випадку, коли жодна партія або стійка коаліція партій не має в парламенті стійкої більшості, а такій ситуації пропорційна система сприяє. Це один (але з єдиний) її істотний дефект.
В умовах, коли закон не гарантує демократичного внутрішнього устрою політичних партій, пропорційна виборча система грає на руку вузької партійній верхівці і призводить до відчуження від політики рядових партійців і партійного електорату. [3] Так йде справа, зокрема, в Італії, де маси виборців висловилися на квітневому референдумі 1993 проти пропорційної системи.
Справа в тому, що пропорційна система може застосовуватися тільки в багатомандатних виборчих округах, причому, чим крупніше округ, тим більша ступінь пропорційності може бути досягнута. Найкращий результат досягається, якщо вся країна представляє собою єдиний виборчий округ, в якому обирається увесь склад парламенту. Так обирається Кнесет (парламент) Ізраїлю, що складається з 120 депутатів. Ізраїль - маленька держава, а в більш великих важко обійтися без поділу на виборчі округи. В Угорщині з 386 депутатів Державних зборів (Парламенту) 152 депутати обираються за великим виборчих округах, а 58 - по загальнонаціональному округу, тобто по всій країні. Проте, якщо для виборів за пропорційною системою утворюються виборчі округи, то ці округу дуже великі і від кожного зазвичай обираються багато десятків депутатів. Звичайно, у виборчому бюлетені друкується не весь список кандидатів від кожної партії або блоку партій, а лише назву списку та/або його графічний символ і прізвища кількох лідерів. Складається ж список партійним керівництвом, і виборець може навіть не знати і часто не знає багатьох кандидатів від підтримуваної ним партії.
Щоб пом'якшити дефекти системи, в багатьох країнах вдаються до різного роду коректувань, які я розгляну нижче.
Для пропорційного розподілу мандатів найбільш часто використовується метод виборчої квоти і метод дільників.
Виборча квота (виборчий метр, виборче приватне) - це найменше число голосів, необхідну для обрання одного кандидата. Визначається воно різне. p> У 1855 році англійський баррістер (вищої кваліфікації адвокат) Thomas Hare запропонував квоту, яка визначається за найпростішою формулою: x : y , де x - число голосів, а y - число мандатів. Після того, як квота визначена, число голосів, зібране кожною партією, ділиться на цю квоту, і отримані від ділення цілі числа показують...
