, скільки мандатів партії підкладено. Однак у цієї формули є помітний недолік, який полягає в тому, що часто утворюються великі залишки голосів і залишається багато нерозподілених мандатів. Тому квоту Хера почали вдосконалювати, головним чином шляхом додавання до знаменника по одній, дві, три і т. д. одиниці. Найбільшу популярність придбали квоти, запропоновані іншим англійським баристером Генрі Друпі в 1868 році і професором Базельського університету Едуардом Гогенбах-Бішофом в 1888 році. Квота Друпа визначається за формулою
( x /( y +1)) +1 , а квота Гогенбах-Бишофа - по формулою
x /( y +1) . При використанні цих квот вдається відразу розподілити значно більше мандатів, ніж при використанні квоти Хера. p> Квота Гогенбах-Бишофа використовується при виборах до Національної ради Австрії (при першому розподілі).
Однак у кожному разі використання методу квоти вимагає подальших операцій: залишаються невикористані голоси і нерозподілені мандати. Якщо залишатися в межах відповідного виборчого округу, то можуть застосуються наступні правила:
Правило найбільшого залишку вимагає зрадити безпосередньо мандати партіям, у яких залишок голосів найбільший. Помічено, що це правило (особливо при використанні квоти Хера) в деякій мірі сприяє невеликим партіям, В«підбираєВ» залишилися після першого розподілу мандати. Іноді це правило застосовується з обмеженнями. Наприклад, в Угорщині нерозподілені мандати передаються тільки тим списками, залишки голосів у яких, перевищують 2/3 квоти.
Великим партіям сприяє правило найбільшою середньої , яке передбачає передачу нерозподілених мандатів партіям, що мають найбільшу частку від ділення числа зібраних ними голосів, на число отриманих при першому розподілі мандатів плюс одиницю.
Метод дільників дозволяє відразу розподілити всі мандати у виборчому окрузі або по країні в цілому. Він полягає в послідовному розподілі числа голосів, отриманих кожним списком кандидатів, на певну серію дільників.
Подільники ці різні. Так, в 1882 році професор Гентського університету Віктор д'Ондта запропонував ділити просто на послідовний ряд цілих чисел, починаючи з одиниці: на 1, 2, 3, 4, і т.д. Цей метод помітно сприяє великим партіям і прийнятий у ряді країн (наприклад, в Німеччині, Аргентині, Бельгії, Болгарії, Польщі). Італійський дослідник Імперіаллі запропонував ділити на такий же ряд чисел, але починаючи з двійки; в суті, це варіант методу д'Ондта. Французький вчений А. Сент-Лпгюе, при якому перший дільник - 1,4, а наступні - 3, 5, 7 і подальші непарні цілі числа. При датському методі кожний наступний дільник більше попереднього на 3 одиниці: 1, 4, 7, 10 і т. д. Після проведеного розподілу мандати передаються тим партіям, у яких отримані приватні виявилися більшими.
У ряді країн спостерігаються поєднання різних правил пропорційного розподілу депутатських мандатів. Наприклад, в Данії на виборах Фолькетінгу (однопалатного парламенту) 40 мандатів, які заміщаються на основі загальнонаціонального списку кандидатів, розподіляються за модифікованим методом Сет-ЛаГю, а у виборчих округах застосовується правило найбільшого залишку.
Можна відзначити, що найменший дільник, по суті, завжди являє собою виборчу квоту.
В принципі і при пропорційній системі допустимо висування незалежних кандидатів поза партійних списків. Їм гарантується обрання в разі отримання встановленої квоти або числа голосів, складових найменший дільник. Однак надлишок отриманих незалежним кандидатом голосів, так само як і голоси, подані за незалежного кандидата, не зібрав квоти або найменшого дільника, пропадають. Виборець, голосує за такого кандидата, несе тим самим великий ризик даремного голосування, ніж виборець, який голосує за список кандидатів.
В
Загороджувальний пункт
Щоб укрупнити партійні фракції у парламенті, уникнути засилля в ньому постійно конфліктуючих меду собою дрібних угруповань, проникненню яких сприяє пропорційна система, необхідно дещо обмежити пропорційність представництва на користь великих і середніх партій. Це завдання і виконує розглянутий інститут. Він виступає в різних формах.
Вище вже говорилося, що в Австрії не допускаються до участі у другому розподілі мандатів партії, які не отримали ні одного мандата в першому розподілі, хоча у них можуть бути значні залишки голосів.
Частіше, однак, з розподілу мандатів виключаються партії, що не зібрали певного відсотка голосів - 5% в Німеччини, Угорщини, 4% в Болгарії, Італії, 3% в Іспанії, 1% в Ізраїлі і т. д. Згідно з Положенням про вибори до Сейму Республіки Польща 1993 року, 391 депутат обирається по багатомандатних виборчих округах (їх територія, як правило, збігається з територією воєводств), а 69 депутатів - по загальнонаціональному округу; загороджувальний пункт у виборчих округах для партій становить 5%, для партійних к...
