сунувся по службі. Брав участь у війні з Польщею в 1617 р. Обіймав ряд вітчизняних адміністративних посад: у 1623-1639 рр..- В Новгороді, 1628 - 1630, 1633 - 1634 рр..- Глава розбійного наказу.
Петро Іванович Годунов - до призначення в Тобольськ воєводою великої кар'єри не зробив, в 1654 - 1656 рр.. брав участь у війні з Польщею в званні осавула «государева полку», в 1659 р. був воєводою в Брянську, дослужився до чину стольника. На посту воєводи прагнув максимально збільшити «государеву прибуток» за рахунок введення нових податків і скорочення платні служивим людям, чим викликав різке невдоволення тобольского гарнізону, татар і орних селян, які послали до Москви кілька чолобитних зі скаргами на воєводські утиски. Сибірський наказ, побоюючись відкритого обурення тоболян, змістив Годунова з поста воєводи.
Але в той же час, віддаленість від столиці, відсутність реального контролю «згори», зосередження у воєвод всієї повноти влади, родинні зв'язки серед сибірських адміністраторів привели в Сибіру до масових зловживань - «здирства» - представників місцевої адміністрації. Незважаючи на всі заборони і погрози жорстоких покарань, воєводи наживалися самими різними способами. Вони зобов'язували місцеве населення приносити їм дари в «почесть», вимагали хабарі, займалися відвертим грабунком; використовуючи своє посадове становище, клали у свою кишеню платню, покладене служивим людям; займалися підприємницькою діяльністю - винокурінням і торгівлею; не гребували і прямим казнокрадством. Особливо воєводи любили практикувати підміну ясачної хутра: замість «добрих» і дорогих соболів, зібраних в государеву казну, клали своїх «худих» і малоцінних. Найбільш великим вдавалося сколотити в Сибіру стану: якутський воєвода М. С. Ладиженський вивіз «на Русь» 21480 соболів.
«лихварство« роз'їдало »систему державного управління Сибіром, знижувало його ефективність, викликало обурення і російської та аборигенного населення, доводячи його нерідко до збройних повстань». Але сибірські воєводи, дяки, піддячі і служиві люди ніколи не забували про свої головні завдання - управляти і «шукати великому государю прибутки». Тому в цілому вони успішно справлялися зі своєю роллю.
Показником цього є те, що до кінця XVII в. підкорена була майже вся Сибір; вдалося організувати власне виробництво?? Тво хліба і забезпечити їм місцеві потреби. Налагоджувалися мирні відносини з аборигенами; швидко йшло господарське освоєння регіону російськими селянами, промисловцями, ремісниками і торговцями; вдалося не тільки закріпити Сибір за Росією, а й організувати оборону її південних рубежів від набігів степових кочівників.
3. Воєводське управління
сибір історія воєводський служилий
Загальна для держави система місцевого воєводського управління встановлювалася в Сибіру в міру входження до складу Росії її окремих областей. Сибір підпорядковувалася в Москві спеціальним наказом - з 1599 р. Наказом Казанського палацу, а з 1637 знову заснованому Сибірському наказу. На чолі його був поставлений боярин князь Б. М. Ликов, який керував з 1635 р. Наказом Казанського палацу. «За панування в управлінні XVII в. «Особистого початку», знатність, чимала адміністративна досвідченість і, найголовніше, довіра царя дозволяли керівникам Сибірського наказу відігравати велику роль в управлінні Мос...
