безпеченості лікарняними ліжками за спеціалізаціями відрізняється від забезпеченості сектора охорони здоров'я лікарями. Статистика забезпеченості лікарняних ліжок показує що в 1995 році їх було 40640 тис. Одиниць, а в 2009 році, 27791 тис. Одиниць, що майже в 2 рази менше ніж 1995 р.
Третя група показників відображає обертаність населення в установи охорони здоров'я. У неї входять наступні показники:
· середньорічна чисельність госпіталізованих хворих;
· середня тривалість перебування одного хворого в стаціонарі;
· середньорічне число звернень за поліклінічною допомогою (всього, у тому числі за видами медичних послуг). За останні 16 років захворюваність населення Киргизькій Республіці постійно зростає, що пов'язано, з одного боку, зі зростанням частки літнього населення і з більш ефективною виявлюваністю захворювань за допомогою нових методів діагностики, з іншого боку, з неефективністю системи профілактики та запобігання захворювань.
2.2 Реформи в охороні здоров'я Киргизстану
Національна програма реформування охорони здоров'я Киргизької Республіки «Ден соолук» на 2012-2016 роки (далі - Національна програма «Ден соолук») є логічним продовженням попередніх Національних програм реформи системи охорони здоров'я Киргизької Республіки «Манас» (1996-2005 рр.) і «Манас Тааль" (2006-2011 рр.).
У ході реалізації зазначених програм створена законодавча база нової системи охорони здоров'я Киргизької Республіки. Жогорку Кенеша (Парламент) країни були прийняті Закони «Про систему Єдиного платника у фінансуванні охорони здоров'я Киргизької Республіки» (2003 р), «Про організації охорони здоров'я в Киргизькій Республіці» (2004 р), «Про охорону здоров'я громадян у Киргизькій Республіці» ( 2005), «Про громадській охороні здоров'я в Киргизькій Республіці» (2009 р), внесено зміни до Законів «Про основні засади бюджетного права в Киргизькій Республіці» (2000 р), «Про місцеве самоврядування і місцевої державної адміністрації в Киргизькій Республіці »(2000 р),« Про медичне страхування громадян у Киргизькій Республіці »(2003 р.).
Постановами Уряду Киргизької Республіки, починаючи з 2001 року, щорічно затверджується Програма державних гарантій, яка передбачає надання безкоштовної, пільгової або платною (офіційна співоплати) медичної допомоги, залежно від соціального статусу громадян і наявності або відсутності у них медичного страхування.
З 2006 року реформування системи охорони здоров'я здійснюється в рамках шірокосекторального підходу (Sector Wide Approach (SWAp)). В рамках SWAp, Міністерство охорони здоров'я здійснює впровадження програми «Манас Тааль», Партнери по розвитку направили свою допомогу на пріоритетні завдання програми, створені спільні процеси та інструменти для моніторингу прогресу. Міністерством охорони здоров'я організовані огляди сектора два рази на рік, в ході яких здійснюється поглиблена оцінка досягнень і недоліків, плануються заходи на майбутнє. Ці нові методи роботи в рамках SWAp дали відчутні результати, а саме - підвищилася керівна роль Міністерства охорони здоров'я в розробці, реалізації та моніторингу реформ; покращилася ступінь синхронізації донорських коштів з пріоритетами держави і координації всіх заходів, здійснюваних у секторі охорони здоров'я; підвищилася ступінь використання доказів у розробці політики та моніторинг процесів. Враховуючи високу ефективність справжнього підходу, Уряд Киргизької Республіки зберігає прихильність принципам SWAp при розробці та реалізації програми «Ден соолук», а саме - лідируюча роль Міністерства охорони здоров'я та партнерство з донорами, єдина національна програма для сектора, реалізація програми під керівництвом Міністерства охорони здоров'я, синхронізація донорських коштів з пріоритетами програми, включаючи підтримку бюджету та інші методи фінансування, а також моніторинг сектору та механізми координації через спільні щорічні огляди.
У рамках програм «Манас» і «Манас Тааль» була впроваджена визнана на міжнародному рівні модель фінансування охорони здоров'я. Незважаючи на економічні труднощі, за останні п'ять років рівень фінансування охорони здоров'я зріс, в тому числі і завдяки донорським коштам, проведені структурні зміни системи фінансування. Удосконалена модель фінансування охорони здоров'я і збільшення обсягу коштів дозволили досягти вражаючих результатів у фінансовому захисті населення, доступі до медичної допомоги та ефективності. Ці досягнення є значущими, особливо враховуючи факт соціально-політичної нестабільності, яка зберігалася протягом останніх 5-6 років, а також обмежених ресурсів через економічної ситуації.
Однак, незважаючи на ряд досягнень, зберігаються і істотні недоліки. Всупереч очікуванням, не відзначено значного пол...
