но існуючі суспільні відносини. Матеріальною основою громадського порядку є: економічний лад суспільства; політичний лад державної влади; вид демократії; система суспільних відносин і потребу їх впорядкування; реальні потреби та інтереси членів суспільства.
Вольове зміст. Громадський порядок має вольовий зміст. Поведінка учасників суспільних відносин вольове. При цьому воля виступає у вигляді психічної реакції людини (воля індивідуума) і громадської волі (волі соціальних груп, класів, держави). Вольові дії і вчинки учасників громадського порядку, в кінцевому рахунку детерміновані матеріальним змістом громадського порядку, реальною дійсністю, закономірностями суспільного розвитку. Воля індивідуума проявляється в його свідомих діях по досягненню певних цілей. Волю «можна визначити як психічний регулювання поведінки, що полягає в детермінованому і мотивованій бажанні досягнення поставленої мети, у виборі рішення, розробці шляхів, засобів і застосування зусиль для їх здійснення».
У цьому зв'язку важливе значення має виховання у індивіда шанобливого ставлення до соціальних норм, що регулює громадський порядок, формування звички дотримуватися діючі правила.
Носіями суспільної волі є класи, нації, народності, громадські об'єднання та соціальні групи, різного роду неформальні освіти. Різновидом громадської волі є воля державна. Зміст цієї волі визначається економікою, політичними інтересами і цілями народу, який володіє державною владою. Державна воля, виражена в законі (праві), є загальнообов'язковою. Приписи та правила правових норм визначають поведінку людей у ??сфері громадського порядку. Державна воля, виражена в праві, регулює відносини, особливості та інші важливі сторони громадського порядку. Вона впливає на поведінку, дії, тобто волю учасників громадського порядку. Воля останнього повинна відповідати державній волі, вираженої в нормах права.
Правове зміст. Встановлені державою правові норми визначають належну поведінку людей у ??сфері громадського порядку. Правомірна поведінка суб'єктів громадського порядку, реалізація норм права у відносинах, що складаються в сфері громадського порядку, і складають його юридичний зміст.
Правові норми, що діють у сфері громадського порядку, регулюють поведінку людей шляхом: встановлення правил, розпорядчих належне або можливу поведінку; введення заборон скоєння шкідливих для суспільства дій; встановлення відповідальності за порушення заборон; за допомогою встановлення компетенції та регулювання діяльності суб'єктів охорони громадського порядку. Отже, правове регулювання охоплює досить широке коло суспільних відносин, що складаються у сфері громадського порядку.
З урахуванням цілей правового регулювання відносин у сфері громадського порядку правові норми можуть бути зведені в наступні групи:
) Норми, що визначають правовий статус громадян у сфері громадського порядку. Вони найбільш численні. Ці норми встановлюють права, обов'язки і відповідальність громадян у даній сфері.
Громадяни мають право на спокій і сприятливі умови для праці та відпочинку. Громадський порядок дає можливість людям спокійно проводити своє дозвілля, створює нормальні умови для трудової діяльності і т.д. Вони вправі звертатися до компетентних органів за захистом від посягань на їх особу.
Громадяни мають право на участь в охороні громадського порядку, а також на самооборону. Не підлягає юридичної відповідальності особа, хоч і вчинила правопорушення, але діяв в стані крайньої необхідності, якщо при цьому не було допущено перевищення її меж (ст. 2.7 КоАП РФ). Громадяни можуть також звертатися до відповідних органів з критикою. Громадяни мають право брати участь в охороні громадського порядку в якості членів добровільних народних дружин по охороні громадського порядку та інших громадських формувань, які беруть участь в охороні громадського порядку. «Охороняючи громадський порядок, дружинники стежать за тим, щоб усі громадяни дотримувалися правил поведінки в громадських місцях. Ці правила встановлюються законами, постановами уряду, нормативними актами інших компетентних державних органів ».
Права громадян у сфері громадського порядку не можуть розглядатися поза їх зв'язку з обов'язками в даній сфері. Єдність прав і обов'язків у цивілізованому суспільстві грунтується на поєднанні інтересів суспільства й особистості. Громадяни зобов'язані дотримувати встановлений нормами права та іншими соціальними нормами громадський порядок, правила поведінки в громадських місцях, спеціальні заборони, встановлені у сфері громадського порядку та громадської безпеки (див. Гл. 20 КоАП РФ).
Правові заборони та приписи направляють поведінку суб'єктів відносин у сфері громадського порядку та громадської безпеки. З...
