є проекти найважливіших економічних і господарських програм, активно впливає на економічні процеси, сприяє зміцненню грошової і кредитної системи, проводить єдину політику цін, створює умови для вільного підприємництва на основі раціонального поєднання всіх форм власності, організовує раціональне використання природних ресурсів, здійснює управління федеральної власністю, вживає заходів щодо захисту інтересів вітчизняних виробників товарів, виконавців робіт і послуг, забезпечує функціонування оборонного виробництва Російської Федерації.
Конкретні функції у сфері економіки кожного з федеральних міністерств, служб і агентств визначаються відповідними положеннями.
. Оскарження та опротестування винесеного у справі постанови як факультативна стадія. Види оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення
Перегляд постанов - це самостійна стадія, що має факультативний, необов'язковий характер. Його використання залежить від розсуду особи, якій це право надано. Ініціювати перегляд постанови можуть зацікавлені в результаті процесу особи шляхом подачі скарги, а також прокурор, виносячи протест на постанову по справі про правопорушення. По суті це являє собою нове розгляд справи, в ході якого перевіряється законність і обгрунтованість прийнятого рішення суб'єктом, наділеним правом скасувати, змінити або залишити в силі раніше прийнятий акт.
Можливість оскарження і опротестування постанов, обов'язковість їх розгляду компетентними органами дозволяє на основі однакового тлумачення і застосування закону виправити і усунути допущені помилки. Ця стадія, з одного боку, гарантує громадянам дотримання їхніх прав і свобод, а з іншого - дисциплінує тих, хто покликаний застосовувати адміністративні стягнення.
Таким чином, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої ведеться процес у справі, потерпілим, законним представником фізичної чи юридичної особи, захисником і представником протягом десяти діб з дня оголошення, вручення або отримання постанови, за винятком скарги на постанову про накладення стягнення у вигляді адміністративного арешту або депортації, яка може бути подана протягом п'яти діб (ст.12.1, ст.12.4 ПІКоАП). Скарга може бути подана до вищестоящого суду, вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, уповноваженим її розглядати. З скарг, що подаються до суду, стягується державне мито (ст.12.2 ПІКоАП).
У скарзі повинна міститися аргументація наведених доказів з посиланнями на нормативні правові підстави, які, на думку особи, її подає, уповноважена посадова особа повинна при розгляді справи застосувати, але не зробило цього або застосувало неправильно. Приводиться думка має бути підтверджено наявними у справі доказами. Скарга, як правило, завершується викладом вимог заявника виходячи з повноважень інстанції. Недоліки в її змісті не є приводом для її нерасмотренія або настання яких-небудь несприятливих юридичних наслідків. Подача скарги автоматично сприяє прийняттю її до розгляду та здійсненню адекватних процесуальних дій.
У разі пропуску з поважних причин строку подання скарги він може бути відновлений суддею або посадовою особою, правомочним розглядати скаргу (протест). У разі відновлення пропущеного строку виконання постанови про накладення стягнення зупиняється до розгляду скарги (протесту).
Скарга (протест) на постанову розглядається в місячний строк з дня її надходження, а в разі накладення стягнення у вигляді адміністративного арешту або депортації - у триденний строк з дня надходження.
Одним з етапів розглянутої нами стадії адміністративного процесу є підготовка до розгляду скарги (протесту) на постанову по справі про правопорушення. Цей етап складається з наступних дій:
· з'ясовуються законність і обгрунтованість винесеної постанови;
· з'ясовується, чи є обставини, що виключають можливість розгляду скарги, а також обставини, що виключають провадження у справі;
· вирішуються клопотання, при необхідності призначається експертиза;
· запрошуються додаткові матеріали.
Неявка належним чином повідомлених учасників процесу не є перешкодою для розгляду скарги. Скарга розглядається суддею, посадовою особою одноосібно. В іншому порядок її розгляду такий же, як і при розгляді справи про правопорушення.
За результатами розгляду скарги (протесту) приймається рішення:
. про залишення постанови без зміни, а скарги (протесту) - без задоволення;
. про скасування постанови і закриття справи;
. про скасування постанови та направлення справи на новий розгляд;
